湖北國家級貧困縣成批建豪華辦公樓

　　近日，根據當地村民反映，記者調查發現，在湖北省國家級貧困縣房縣，行政中心、文體中心、急救指揮中心等一批政府性樓堂館所都在興建當中，有的項目存在超批復佔地、超批復建設問題，有的甚至涉嫌佔用基本農田。目前，十堰市已決定由市紀委牽頭，組織市發改、監察、財政、國土資源、審計等部門組成工作組，進駐房縣，全面深入核查相關問題。

　　山腳下建起建築群

　　湖北省十堰市的房縣地處鄂西山區，是湖北25個國家級貧困縣之一。3月25日，記者來到了房縣縣城南部的城關鎮炳公村，村民們所指的新建政府大樓就位於這裡。遠遠看去，一大片斜頂的倣古建築群屹立在山腳下。從現場施工規劃圖和簡介上看，這片在建的建築群是房縣的行政中心，由5棟建築組成。中間一個主樓，四角對應著風格相似的4棟建築，每棟4層。主樓門口還規劃有噴泉，整個建築群顯得非常氣派。

　　走進建築群，記者發現，除了規劃圖上的5棟建築外，這裡還多出了一棟4層的建築，當地村民説這是房縣信訪局的大樓。

　　6棟建築主體都已經完工，除了主樓還在進行外墻裝飾，其他的建築內部裝修都已經完成，每棟樓都設有獨立的中央空調系統，工人們正在進行景觀綠化和路面施工。

　　佔地面積超標50%

　　2013年7月中央下發通知，要求5年內各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。已批准但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建。從現場的施工牌上看，房縣行政中心建設項目的開工日期是2012年11月1日，竣工在2013年11月，並不在通知限定範圍之內。根據湖北省發改委的有關文件，房縣行政中心也的確經過了審批。

　　不過，批復中新建行政辦公樓4棟和辦公用房1棟，總建築面積14790平方米。而記者在現場卻見到了6棟4層的樓房。另外，批復佔地51800.26平方米（77.7畝左右），記者和村民實地測量結果顯示，行政中心佔地8萬平米（120畝左右），超出規定面積50%。

　　記者進一步調查發現，房縣行政中心包括信訪中心6棟樓總建築面積21173平方米，遠超批復。另外，有關批復項目估算總投資3324萬元，但考慮到實際建設情況，總投資肯定會遠遠超出批復。

　　建樓違法佔用基本農田

　　房縣地處山區，耕地資源稀缺，自古以來有“八山一地一分水”的説法，而採訪中記者發現，房縣行政中心所佔用的土地，都是國家嚴格禁止佔用的基本農田。在炳公村，記者見到了立在地邊上的一塊湖北省十堰市房縣基本農田保護區的界牌，十分明確地標明瞭炳公村的基本農田保護區範圍。村民告訴記者，行政中心所佔用的120畝耕地，實際上還是當地徵用的一小部分。從2011年開始，房縣就以蓋樓的名義大肆徵用村民的土地，據當地村民初步統計，僅僅是炳公村被徵用的耕地就多達上千畝，都是優質的水稻田。

　　調查中，記者還發現房縣城關鎮白土村的文體中心項目也存在問題。當地村民稱，該項目是打著建設文化體育設施的名義在建辦公樓，佔用的也是基本農田。

　　官員稱政府大樓是面子

　　一個國家級貧困縣，為什麼要集中開工建設這麼多政府性樓堂館所？對於這個話題，房縣各部門都極為敏感，紛紛回避。

　　而對於村民反映的耕地被徵用問題，房縣信訪局局長付超給出了這樣的説法。“你説一個縣級人民政府，幾十年的危房，蓋個房子也該蓋了。有時候説實話我們都跟不上老百姓，老百姓住的那高樓大廈都蓋得好漂亮，莫説一個政府，那是全縣人民的一個面子，都要面子。”

　　付超承認，新建信訪局辦公大樓“鑽了個空子，十八大一開，就禁止建樓堂館所了，所以我們現在提前半年搞，再晚半年都搞不成了，打擦邊球。”

　　對於項目佔用基本農田的問題，房縣國土資源局副局長朱勝國做出了這樣的解釋：“1991年的時候，為了確保這些人口要吃飯，那時候劃的基本農田。1999年的時候，那塊地方不再作為基本農田，基本農田調整到其他位置。城關鎮作為經濟發展中心，它主要是搞建設、搞經濟發展。”

　　一個國家級貧困縣，又哪來的錢建設政府辦公樓呢？據悉，原有辦公樓資産置換是一部分收入，更多的資金來自於土地，一些農田被以蓋樓名義徵用之後，被高價出售用作商品房開發。　　據央視