湖南省人大代表：騰退的公房給社會團體使用

　　本報長沙2月11日電(記者洪克非)截至目前，湖南全省共騰退調整辦公用房總建築面積87萬平方米，相當於騰退調整出120多個足球場的辦公空間。“以一個折中的市場價格來判斷，這至少是幾十億的國有資産。如果只是封存、關閉，那是一個巨大的浪費。”2月10日晚，湖南省人大代表肖啟斌對記者表示，充分調劑使用黨政機關騰退的辦公用房，“一方面是盤活鉅額國有資産，另一方面更是為防止一些地方今後回佔現象的反彈”。

　　肖啟斌在2月10日召開的湖南省人代會上建議，應在湖南開展充分利用騰退的辦公用房活動，以盤活鉅額國有資産，真正實現厲行節約的初衷。

　　作為湖南省律師界唯一的省人大代表，肖啟斌指出，自黨的群眾路線教育實踐活動以來，特別是中共中央《黨政機關厲行勤儉節約反對浪費條例》頒布實施以來，全國各地整改超標配備的公車、多佔的辦公用房、濫建的樓堂館所已取得階段性成果，但實際上我國法律對此有更為明確和嚴格的規定。2012年6月28日國務院公佈、同年10月1日起實施的《機關事務管理條例》對各級政府機關的經費管理、資産管理、服務管理及違反條例的法律責任作了明確規定。例如，該條例第二十二條規定：“政府各部門超過核定面積的辦公用房，因辦公用房新建、調整和機構撤銷騰退的辦公用房，應當由本級政府及時收回，統一調劑使用……”第三十三條規定：“機關事務管理人員在機關事務管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　　肖啟斌説，只有依法管理機關事務，樹立法律權威，才能保證黨政機關的清正廉明與公平公正。因此應加大對該項法律的宣傳和貫徹執行，規範縣級以上人民政府推行本級政府機關事務的統一管理，建立健全管理制度和標準，統籌配置資源。

　　他認為，超標辦公用房的騰退剎住了鋪張浪費之風，降低了辦公成本，拉近了幹群關係，但騰退的辦公用房如何處理卻沒有下文。據他了解，相當部分機關和部門多佔的辦公用房雖然已經騰退，但依然被原來的主人佔有和控制。這讓他頗為擔心一些地方還存在“應付”之嫌。

　　“大部分的政府機關建築都是地標性質，具有很高的商業使用價值。各地許多官辦或者半官方的社會團體、一些民間組織都應該可以從資産盤活中受益。”肖啟斌説，政府可以統一調劑資源，對財政撥款或者政府主導的一些社團給予免費撥付、使用作為支援，對於希望能擁有此類物業的其他社團可以採取租賃等方式調節，這也符合《機關事務管理條例》的相關規定。

　　2月11日下午，記者找到湖南省政府機關事務局國有資産管理處，一位姓鄧的負責人表示，省裏就此成立了專門的領導小組，據説下發了相關文件。但目前還沒有具體政策和措施來指導業務部門的操作。