山西省6機關團購房變“違建” 涉3400余戶27棟樓

　　目前已整體停工的古寨住宅小區。其位於山西省太原市晉源區金勝鎮古寨村，毗鄰山西省體育中心。購房者們稱，其地理位置並不好。購房者供圖

　　白林(化名)是山西省農業廳的普通職工，2009年，他在廳裏組織下與山西古鑫地産集團開發有限公司(以下簡稱古鑫地産)簽訂了認購合同，團購該公司開發的小區住房。

　　組織單位員工團購該小區住房的還有山西省人大、省水利廳、省科技廳、省統計局和省通信管理局的機關及各下屬單位，共涉三千余戶、樓房二十余棟。

　　白林告訴新京報記者，據各單位買房員工估算，他們已向開發商繳納了十幾億元購房款。

　　“按合同，承諾的3年交房期限過了，但小區樓房封頂後就停工了，至今沒給我們任何説法。”白林説。

　　更蹊蹺的是，當年各單位下發的團購通告裏稱該住房為“大紅本”(大産權房)，而今年連開發商都不得不承認土地手續不完整。

　　購房的職工們就不明白了，中間到底出了什麼問題，這麼不靠譜的項目，連省裏機關單位都騙？

　　截至目前，涉事的山西省6家機關單位未就此事給出正式回應。

　　昨日下午，新京報記者電話聯繫古鑫地産一張姓經理並告知身份後，對方沒有回應直接挂斷了電話。

　　省6機關單位組織團購

　　涉事小區為太原市晉源區金勝鎮古寨村城中村改造商品房項目(以下簡稱古寨住宅小區)，毗鄰山西省體育中心。

　　購房者，山西省畜牧學校職工李翔(化名)回憶，2011年4月，省農業廳房管科給各廳屬單位發通知稱，古寨村住宅小區已由國土資源部批准為住宅用地，太原市規劃局批准了詳規，産權為“大紅本”。目前圖紙已基本設計完成，待團購簽訂協議，主體動工之日起24個月內可交房入住。古寨村住宅小區均價4200元。

　　購房者們聲稱，涉事6家單位的團購通知均表明該房為大産權房。

　　新京報記者了解到，涉事的古寨住宅小區共27棟，3400余戶，團購戶型基本在120平米以上。售價與周邊地段市場均價相比，低1000余元。省水利廳團購房聯絡人王海(化名)説，該小區只有三棟半是回遷房。

　　當年4月22日，單位組織的集體首付並選房會上，李翔挑了一套150平米的住宅。

　　購房合同規定：“按照四期繳納房款，首期于簽訂合同之時即付款30%，購買房屋主體至八層後交納第二期30%，主體房封頂後交納第三期30%，購買房屋竣工後交鑰匙時付清剩餘10%，且合同明確標明顯示房屋應于簽訂合同的第24個月將符合合同約定的房屋交付買受人使用。”

　　至2013年3月，李翔陸續繳納了合同規定的前3批購房款，不低於總購房款的90%，另還繳納了16萬元的車庫費。

　　李翔告訴記者，省農業廳在古寨村住宅小區的團購房主要有4棟樓，由廳副巡視員田偉擔當聯絡人。

　　項目停工，係無證違建

　　李翔説，自2013年開始，古寨村住宅小區突然停工。

　　購房職工反映，多數樓房在主體完成後就一直停工。至2014年10月，項目整體停工，古鑫地産對此沒有給出合理解釋，其聯繫電話一直無人接聽。

　　購房者們多次試圖和開發商溝通項目情況，對方一直避而不見。而到催款時，開發商卻主動聯繫購房者。每次集中繳款，均是由開發商工作人員在各單位領導陪同下，在單位現場收錢。大部分購房者，均已按照合同要求分3次繳納了購房款的90%。

　　李翔稱，項目停工後開發商仍要求購房者繳款，在多數業主抵制下不了了之。

　　誰想，開發商卻再次通知業主到其辦公所在地繳納房款，並下達了欠款違約通知。

　　除了停工，另一則消息讓李翔幾近崩潰。

　　“古寨小區的項目售樓處在2012年就因為證照不齊被政府查封。”李翔對記者説，後來他們才知道，古寨小區還沒給政府繳土地出讓金，不是大産權。

　　今年6月25日，太原市政府辦公廳回復網友投訴留言稱：古寨住宅小區是“回遷安置樓……由於土地未落定，各項手續未經完善，該項目工程全部停工”。

　　古鑫地産回復購房者時也承認現在土地手續不全。但其堅稱，如按城中村改造的政策，最終能取得大産權。

　　今年12月初，購房者們來到古鑫地産反映情況時，被該公司工作人員斥責：“你不知是啥房子就買了？”

　　省人大某團購聯絡人向記者透露，古寨小區沒有土地使用證、建設用地規劃許可證、商品房預售許可證等一系列手續。該小區上千套住房都係無證未批違規開發建設。

　　該聯絡人還稱，《人大代表報》職工的團購是由時任山西省人大副秘書長的李正倫聯繫的，當時報社職工獲得的資訊是房子為大産權。

　　省水利廳王海稱，他也不知道當初古寨小區以什麼名義立項的。

　　省農業廳一位購房者稱：“每次交錢，廳裏的團購聯絡人都沒有向我們提供開發商實際運營和土地購置的情況。”新京報記者給農業廳聯絡人田偉致電，對方一直未接。

　　開發商係村辦企業

　　購房者對新京報記者透露，古鑫地産是太原市古寨村的村辦企業。

　　據全國企業信用資訊公示系統，山西古鑫地産成立於2007年12月20日，註冊資本3000萬人民幣，3名自然人股東為潘建文、高永勝、孟生亮。

　　購房者稱，古寨村村主任孟玉金是古鑫地産的實際操控人，孟生亮是孟玉金的兒子。

　　省水利廳王海對新京報記者透露，2009年底，省水利廳通過中間人找到了時任古鑫地産董事長、古寨村村主任的孟玉金協商購房。王海拒絕透露中間人姓名身份。

　　王海稱，2009年古寨小區所在土地，與周邊的體育中心用地都是農耕地，當初兩個項目是以一塊土地的名義向國土部和省國土廳辦理了土地性質變更手續。變更手續下來後，古寨小區用地和體育中心用地分開申請土地證，但一直通不過太原市國土部門審批，這與當時土地審批收緊有關。

　　公開資料顯示，孟玉金曾被評為太原市十佳帶頭人、山西省特級勞模、山西社會責任十大人物等。

　　但據網上爆料，孟玉金近幾年舉報纏身。該爆料稱，2012年8月，據太原市國土資源局國土資信查字[2012]第10號《國土資源信訪事項復查意見書》，“對於古寨村委會未經批准佔用集體土地建設住宅樓的行為……鋻於該違法行為佔用耕地面積較大，晉源國土分局已將孟玉金移交公安機關立案偵查”。

　　新京報記者了解到，2013年，太原市檢察院反貪局等機構聯合調查原晉源區金勝鎮黨委書記張興旺受賄案過程中，發現孟玉金涉嫌單位行賄，其交代了行賄事實。

　　因犯單位行賄罪，孟玉金當年被判處8個月有期徒刑緩期1年執行。但孟玉金目前仍任古寨村村主任。

　　據媒體報道，自2007年，古寨村就因土地拆遷問題屢被曝光。2009年，央視曝光該村原本安置村民回遷的用地被建成別墅區按商品房銷售；2010年，古寨村因非法強拆發生全國聞名的“10·30血案”。

　　收十幾億購房款仍難開工

　　古寨小區停工不久，白林就從古鑫地産的郭姓會計口中得知項目資金鏈斷裂。

　　有購房者稱，古鑫地産曾於今年11月上旬通知參與團購單位的領導在項目部開會，説明項目融資情況，並要求單位安慰購房者，別讓其維權，但其仍沒給購房者代表任何解釋説明。

　　山西省農業廳、水利廳聯絡每人平均安慰業主，開發商近期融資順利，馬上可完善手續，2015年春項目繼續動工，10月份交房。

　　但白林等購房者並不信。

　　12月24日，購房者們在古鑫地産辦公地碰到了古寨住宅小區10號樓的施工工人。“他們是來找古鑫地産討薪的，一共3474萬元。”白林説。

　　白林估算了一下，古寨住宅小區購房者們都已繳納了90%以上的房款，粗略估算超過了十五億。

　　古寨小區其中一棟樓的施工隊隊長對白林估算了小區的建設成本後，認為購房者們已繳納的購房款足以支付開發商辦理相關手續和項目開發費用。

　　“在收取了十幾億購房款後仍沒法開工，古寨住宅小區的資金窟窿有多大？”白林説。

　　省水利廳王海稱，我們也知道對方資金出了問題，但按現已繳納的購房款是可以完成建設的。錢去哪了我也不知道，他們是村辦企業，管理上有很多問題。

　　更令白林絕望的是，他通過太原市規劃局的朋友了解到，2015年該市城中村改造名單中沒有古寨村。這意味著，明年古寨小區仍無法擺脫無證建設的黑戶身份。

　　新京報見習記者 騰霄