奏響發展最強音 ——科左後旗推動縣域經濟持續健康發展進行時

　　本報記者牧人張啟民

　　1—6月份，科左後旗地區生産總值完成65.27億元，同比增長7.8%；社會固定資産投資完成45.25億元，同比增長21.85%；社會消費品零售總額達13.4億元，同比增長11.2%；公共財政預算收入完成2.28億元，同比增長11.8%；城鎮常住居民可支配收入完成9941元，同比增長10.3%；農村牧區常住居民可支配收入完成3679元，同比增長13.4%。

　　數字雖是枯燥的，但其折射出的科左後旗為壯大縣域經濟實力所付出的辛勤汗水，卻是不爭的事實。

　　年初以來，科左後旗認真貫徹落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神、自治區“8337”發展思路和市委、市政府的決策部署及各項重點工作行動計劃要求，抓項目、增投資、促調整，研究制定了農村牧區、生態文明、城鎮建設、工業經濟、旅遊産業、社會事業等重點工作行動計劃和創業就業、平安創建、百姓安居等“六大工程”實施方案，分解落實各項工作任務，明確了牽頭領導、責任部門、具體責任人和時間表、路線圖，實現了一個項目或工程由一名處級領導牽頭，一套班子專項推進的責任機制，促進了全旗經濟社會持續健康發展。

　　做強工業，打響區域特色牌

　　盛夏時節，走馬科左後旗大地，處處可見項目生産建設的繁忙景象，長江造型與中石油簽訂了供貨合同，新增石油壓裂砂和焙燒砂生産線，上半年實現産值2800萬元，同比增長7.7%；康臣藥業市場進一步擴大，生産尿毒清顆粒7831萬袋，同比增長5.9%，實現産值2.6億元，同比增長13%；康源藥業新版軟袋輸液生産線投産，實現産值1767萬元，同比增長38.3%；維爾農業市場開始回升，實現産值5億元，同比增長4.2%……

　　工業是經濟社會發展的“火車頭”。年初以來，科左後旗工業經濟堅持“傳統産業新型化、新興産業規模化、支柱産業多元化”的發展理念，在“保增長、調結構、促發展”上下工夫，強化創新驅動，推進産業結構深度調整和轉型升級，促進了工業經濟又好又快發展。

　　上半年，該旗完成全部工業增加值33.3億元，同比增長8.9%；其中規模以上工業企業實現工業增加值同比增長9.1%；規模以上工業企業實現銷售收入88.3億元，同比增長10%；完成工業固定資産投資27億元；新增規模以上工業企業2戶。

　　發展工業是壯大縣域經濟的必由之路,項目建設是經濟發展的重要載體。科左後旗依託毗鄰遼寧、吉林的獨特區位優勢，借助沈通高速等快速通道的有利條件，主動融入和承接東北及環渤海經濟圈經濟輻射和産業轉移，努力打造蒙東地區和我市融入東北一體化發展的“橋頭堡”。自主創新與承接産業轉移園區基礎設施日益完善，目前園區已累計完成投資5億元，入駐企業110戶，其中規模以上企業65戶，較去年分別增加5戶和2戶，已被列為自治區東部盟市十三個重點工業集中區域和重點扶持建設園區。

　　該旗以項目建設為突破口,堅持大招商、招大商的理念，立足區位交通、勞動力、電價、矽砂、風能、光能、地下水等地域和資源方面優勢，圍繞綠色農畜産品、旅遊、醫藥、商貿物流等特色産業基礎，主動承接東北、京津冀和長三角、珠三角等發達地區産業轉移。深入開展招商引資活動月和招商推介活動，進一步充實項目庫，完善招商引資優惠政策，外派10個招商組，採取駐地招商、領導帶隊招商、以商招商等形式，開展行之有效的招商引資活動。經市招商局核實認定，上半年，全旗新簽約項目19個，簽約額達48.46億元，到位資金33.92億元，完成全年任務目標的56.54%；跟蹤洽談億元以上重點項目40個，總投資約200億元。

　　做特農牧業，打造黃牛産業基地

　　來到科左後旗努古斯臺鎮道乃營嘎查優質母牛標準化養殖小區，只見一棟棟標準化牛舍挨肩兒並立，遠遠地就可聽到“哞、哞”的叫聲……

　　走進養牛戶天倉家的牛舍，主人正在給牛槽蓄水。看著自己精心餵養的膘肥體壯的優質母牛，天倉高興地對記者説：“剛搬進小區，我家只有10多頭牛，現在已經發展到30多頭了。今年，旗裏給協調了5萬元貸款，我又購進了幾頭。規模越來越大了，收入也就越來越多了！哈哈哈……”

　　“你的牛個頭不小啊！”記者感嘆道。

　　“那可不！按照專家設計的母牛標準化養殖流程來養，你説這個頭能小嗎？”

　　“一頭母牛去了成本能剩多少錢呢？”

　　“別説這大母牛了，剛出生的小母牛犢就能賣5000塊！”

　　道乃營嘎查是遠近聞名的基礎母牛擴繁基地。2013年以來，按照旗農牧業局與市畜牧研究院合作制定的母牛標準化養殖流程，該嘎查進行模式化飼養，以“兩結合、兩為主”的發展模式，大力培育母牛擴繁專業戶，增加基礎母牛群體數量。今年，通過旗、鎮兩級的積極協調，共為嘎查養牛戶解決青貯種子和優質草籽3000公斤，全嘎查青貯種植面積達2000畝，為黃牛産業發展提供了充足的飼料保障。與此同時，還為該嘎查協調信貸資金540萬元，惠及103戶養殖戶，提高了黃牛産業的發展後勁。目前，該嘎查共有養牛戶95戶，其中養殖20頭以上的養牛大戶67戶；黃牛存欄1800頭，其中基礎母牛1200頭。預計到2015年，黃牛存欄量將達到2500頭，每人平均5頭，年出欄黃牛900頭，每人平均來自養牛業的收入就可達到9000元以上，農牧民每人平均收入將突破1.5萬元。

　　年初以來，按照市委、市政府關於加快黃牛産業發展的具體部署和自治區黨委常委、通遼市委書記杜梓關於科左後旗百萬頭肉牛基地建設的12條意見要求，制定了百萬頭黃牛産業發展規劃和專項行動計劃，明確了今後一段時期的發展目標，即利用3—5年的時間，實現從事農牧業生産的農牧民每人平均擁有3頭基礎母牛、全旗基礎母牛存欄達到70萬頭以上、育肥牛年出欄30萬頭以上、黃牛飼養和交易量年均突破100萬頭、黃牛屠宰加工能力突破40萬頭的目標。該旗堅持“增加總量、提高品質、突出效益”的原則，強化基礎建設、標準化生産、産業化經營和投入保障，大力發展建設型畜牧業。依託科爾沁牛業公司，按照“五統一”標準，啟動了3個嘎查村黃牛標準化養殖試點工作。旗財政安排1000萬元，圍繞黃牛産業已整合資金3.8億元，發放黃牛養殖貸款4.5億元，促進了黃牛産業的快速發展。2014牧業年度，黃牛存欄較上年純增6.1萬頭，其中基礎母牛4.5萬頭，已出欄育肥牛12萬頭，實現黃牛交易26萬頭，新建養牛合作社478個、達到860個。

　　做大三産，夯實發展基礎

　　如火八月，走進科左後旗隆承泰物流園，記者看到道路寬闊平整，一排排集裝箱安放整齊，一輛輛集卡穿梭其間。來到作業區，只見一排排吊機如巨人般立於泊位間，不停地將一個個集裝箱吊起。整個園區整潔、規範，而又繁忙。

　　園區負責人告訴記者，該項目由錦州隆承泰物流有限公司投資建設，佔地面積100畝，總投資2億元，主要面對錦州港口，年物流量可達200萬噸。

　　年初以來，科左後旗圍繞旅遊、物流、商業綜合體建設，力促三産經濟上檔次、上水準。目前，投資10億元的金沙灘溫泉度假區項目已開工建設，年內預計完成投資2.5億元。投資5億元的聯眾海洋之星娛樂園項目已開工建設，年內計劃完成投資9800萬元。按照國家5a級旅遊景區建設標準，完善了大青溝旅遊景區各項基礎設施建設，力爭年底迎接國家旅遊局初檢。大青溝民族風情一條街改造工程正在審圖，烏旦塔拉五角楓公園、阿古拉濕地公園接待中心和停車場即將招投標。同時，該旗還深入挖掘民族文化，舉辦了第二屆巴嘎塔拉蘇木敖包文化藝術節、第二十二屆“雙合爾楚古蘭”和首屆散都草甘沙漠生態休閒旅遊文化節。1—6月，全旗累計接待國內外遊客39萬人次，同比增長19%；實現旅遊綜合收入4.1億元，同比增長21%。編制了《科左後旗物流業發展規劃》《科左後旗綜合物流園區發展規劃》《科左後旗綜合物流園區控制性詳細規劃》。目前，藍天下商業廣場正在進行室內裝修，計劃9月份正式營業。投資1.2億元的弘基物流建設項目明年將建成投入運營。投資2.8億元的華豐未來城商業綜合體、投資8.3億元的紫郡商業綜合體項目正在拆遷。另外，該旗認真落實扶持民營經濟發展的各項政策，新增各類市場主體2249戶，增速達26.6%。金融機構各項存款餘額達34.9億元，累計投放貸款16.2億元，貸款餘額達43.9億元。