扶持政策逐步落地 新疆民生基建項目有望提速

□本報記者 李香才 周浙玲

　　中國證券報記者從新疆維吾爾自治區相關部門獲悉，第二次中央新疆工作座談會上允諾對新疆的政策正在逐步細化，新疆民生基建項目建設有望提速。

　　密集調研考察

　　第二次中央新疆工作座談會5月28日至29日在北京舉行，座談會剛閉幕，國家能源局相關人士和專家6月10日-12日即赴新疆進行煤炭深加工調研，進一步明確煤制氣示範項目、煤炭分級分質綜合利用項目建設的具體目標和任務，體現出國家能源局對新疆煤炭深加工産業發展特殊的關心和支援。

　　國家發改委基礎司相關人士也率中國國際工程諮詢公司等赴新疆，就交通基礎設施建設、絲綢之路經濟帶口岸、周邊對外通道建設等方面有關“十三五”規劃前期研究工作，進行調研。

　　7月14日，工信部消費司人士前往巴州調研，目的是為落實第二次中央新疆工作座談會關於發展紡織服裝産業帶動就業的相關精神。

　　喀什成為多方關注的一個重點。7月6日，國家能源局新能源司副司長一行到喀什經濟開發區考察調研，實地了解喀什綜合保稅區在申報、建設及招商等方面的發展情況，並了解喀什地區新能源光伏發電站的情況。為落實援疆工作，廣東省黨政代表團6月22日前往喀什市和疏附縣，考察了廣東省和深圳市的援疆項目；7月17日至20日，上海市黨政代表團也前往喀什考察。

　　下達多筆資金

　　數據顯示，截至6月底，19個對口援疆省市今年援助資金到疆68.9億元，佔全年計劃援助資金109.5億的63%。援疆資金到疆率(到地州財政或前指)達到80%以上的有11個省市。2014年援疆項目已開工842個，佔年初計劃項目的79.4%；項目開工率達到80%以上的有14個省市。

　　自治區相關部門人士透露，近期下達的國家層面的扶持資金名目非常多，支援力度很大。這些資金主要分為兩類，一方面涉及民生工程，另一方面涉及交通基建。這些資金都是中央預算內投資，很多都是第一次下達到新疆。

　　中國證券報記者粗略統計，這些扶持資金涉及遊牧民定居工程、水土保持工程、農村飲水安全工程水質檢測能力建設、國有墾區危房改造及配套基礎設施建設項目、大中型病險水閘除險加固工程、農村小水電項目、濕地保護工程、畜禽水産良種工程、林木種苗工程、優質棉基地建設項目等。

　　對新疆交通基建方面的支援主要有兩種方式：一是直接資金支援，二是多部委、多省份聯合推動新疆鐵路建設。另外，疆內機場改擴建力度很大。

　　這些資金使之前因各種原因停滯的項目得以重新開工。一個例子就是，在各方支援和努力下，促成了將新建北屯至富蘊至準東鐵路增列入中國鐵路總公司今年前期工作計劃和明年的新開工計劃中。2014年6月17日，中國鐵路總公司在北京組織召開了新建北屯至富蘊至準東鐵路項目預可研討論審查會，該項目前期工作重新啟動。該項目的實施對促進項目沿線國土開發、經濟社會發展、完善區域路網結構等具有重要的意義。該項目計劃2015年開工建設。