陜西府谷民營經濟轉型 攜手中省大型企業融合發展

　　中新網陜西府谷6月28日電 (記者 張一辰)“下一步，府谷縣將發揮資源優勢，由多家民營企業組建煤業、鎂業、煤化工、煤電冶化四大企業集團，促使民營經濟成為縣域經濟發展的生力軍。”地處陜西省北部的府谷縣工業經濟局副局長王艷波近日接受中新網記者採訪時如是説。

　　府谷縣位於陜西省最北端，地處秦、晉、蒙接壤地帶，素有“雞鳴聞三省”之稱。該縣自然資源富集，煤炭已探明儲量200億噸，高嶺土探明儲量3.59億噸、居中國之首。是國家級陜北能源化工基地的重要組成部分，國家“西煤東運”、“西電東送”、“西氣東輸”的重要樞紐。

　　府谷民營經濟起步于上世紀80年代初，經過30多年的發展，已形成以煤炭、電力、、化工、冶金、建材為主的工業體系，並涉足交通、房地産、商貿服務、養殖業、農副産品加工等多個領域。

　　隨著陜北能源化工基地建設不斷加快，上世紀90年代末，在國企改制的大潮中，府谷當地民企迎來擴張期，經過出售、股份制改革等措施，該縣完成縣屬33家國企改制。然而隨著國家産業政策調整，技術水準低、創新能力弱等缺陷嚴重制約民企發展。資源浪費和環境污染嚴重，軟、散、低、弱特徵的負效應越來越明顯。

　　府谷縣縣長辛耀峰認為，民營經濟是經濟發展中最富活力、最具潛力、最有創造力的因素。在全球經濟下行壓力的傳導作用下，該縣許多民營企業陷入困境，流動資金短缺、貸款到期、産品市場需求不足、滯銷嚴重等問題有所顯現，轉型升級已成為府谷經濟發展的核心。

　　隨著中國政府各項改革深入進行，中國經濟發展面臨眾多抉擇，中共十八屆三中全會《決定》提出“積極發展混合所有制經濟”。2014年《政府工作報告》進一步提出“加快發展混合所有制經濟”。國企民企融合成為新一輪國資國企改革重頭戲。

　　雖然當地政府出臺了各種補免政策推進民營經濟的轉型升級，但是受困于經濟下行和民間借貸危機的雙重壓力，2013年下半年，府谷很多民營企業的日子並不好過。

　　“讓資源優勢變成産業優勢”。府谷民營企業家劉子賢如是説。曾致力蘭炭、金屬鎂等産業的他看到海紅果釀酒的獨特優勢，從而轉型發展。

　　由陜西煤業化工集團和府谷煤業集團公司共同出資籌建的陜西東鑫垣化工有限責任公司，其煤化工項目一期建設總投資36.6億元人民幣。“正是由於民企與國企的合作，這個項目才能夠順利進行。”該公司總經理劉向明説。

　　當地官員表示，將支援民企與國企進行深度合作，鼓勵以合資、合作等多種方式設立混合所有制經濟；積極引導民營企業建立現代企業制度，完善法人治理結構；組建設立府谷縣村鎮銀行；推進電力直供試點，打造自發自用、自求平衡的低電價區等。(完)