寧波港串起海陸“絲綢之路”

　　本報訊 一列列火車裝載著貨物從內陸駛向東海之濱——寧波港，又從這裡裝上來自全球各地的貨物運回內陸，最遠延伸至歐亞大陸絲綢之路的重要節點——新疆、陜西等地。作為世界級大港，寧波港用海鐵聯運串起海陸絲綢之路，並把它作為由傳統的“裝卸型”港口向現代“物流貿易型”港口轉變的重要抓手，加快轉型升級，向國際強港“衝刺”。

　　海鐵聯運南方第一港

　　6月6日清晨，來自臺州的班列準時駛入寧波港北侖鐵路港站，至此，今年寧波港海鐵聯運箱量突破5萬，達到50133個標箱，同比增長超過20%，寧波港成為海鐵聯運南方第一大港。

　　自今年年初以來，寧波港海鐵聯運“立足省內、深耕江西、開發三北”，其中“開發三北”戰略緊貼歐亞大陸絲綢之路經濟帶重要節點——新疆、陜西西安、甘肅蘭州，並取得了突破性進展。1月底，寧波至新疆的海鐵聯運雙向班列開通，實現了來去箱內都裝貨的100%雙重運輸模式，截至6月5日完成箱量5000標準箱。寧波港與西安、蘭州的海鐵聯運也發展得紅紅火火，至6月5日完成箱量1500標準箱，是去年同期的近5倍。“這部分箱量加起來已佔了總量5萬標準箱的十分之一還多。”寧波港海鐵聯運一位工作人員説。

　　同時，寧波港海鐵聯運“立足省內”、“深耕江西”，通過強化無水港佈局等舉措拓展內陸腹地市場，優化了寧波港的貨源結構。

　　目前，寧波港與地方政府合作設立的無水港包括省內蕭山、富陽、紹興等9個，以及江西的上饒、鷹潭和湖北襄陽。4月18日，上饒至寧波港海鐵聯運天天班列正式開行，有效促進了江西方向的貨運量穩定。截至6月5日，今年江西方向海鐵聯運箱量超1.3萬標準箱，同比增長近40%，其中上饒至寧波到發量近10000標準箱。此外，寧波至襄陽箱量同比增長近8倍，而省內完成的箱量超過了2.5萬標準箱，佔了總量的半壁江山。

　　政策引導發展迅捷

　　近年來，寧波港圍繞腹地拓展打造海鐵聯運南北通道物流節點，開行多方向的集裝箱海鐵聯運班列，達到“無縫銜接”。

　　據寧波市港航管理局數據顯示，2013年寧波港海鐵聯運完成10.5萬標準箱，同比增長76.6%，成為物流業務的大亮點。實際上，寧波海鐵聯運發展戰略2009年才啟動，但發展迅速。2010年、2011年、2012年分別達2.8萬、4.7萬、5.95萬標準箱， 2013年的10.5萬標準箱的規模已居我國前列，顯示了良好的發展態勢。

　　寧波海鐵聯運的快速發展得益於各方的重視。寧波市海鐵辦專職副主任葛更堅説，在政策方面，寧波市政府出臺了《關於加快寧波港海鐵聯運發展若干扶持政策的意見》，對從事寧波港集裝箱海鐵聯運或散雜貨海鐵轉机的實際經營人、承擔寧波港鐵路港站與各轉机碼頭之間海鐵轉机集裝箱駁運的集裝箱運輸公司予以扶持。並根據市場需求和發展情況，不斷對扶持政策作出優化調整。

　　寧波市還與原鐵道部、中鐵集裝箱運輸有限責任公司、中鐵聯合國際集裝箱有限公司簽署《紀要》，組織鐵路、港口、海關、國檢等部門與腹地城市對口部門簽署合作協議，改善通關環境，為開展海鐵聯運創造便利條件。

　　資訊化也正為寧波海鐵聯運裝上“新引擎”。寧波集裝箱海鐵聯運物聯網應用示範工程初步設計已于近日獲交通運輸部批復。該項目為國家集裝箱海鐵聯運物聯網應用示範工程之一，有利於實現集裝箱海鐵聯運全程聯網監控和物流資訊的無縫銜接，提升集裝箱海鐵聯運資訊採集、管理和服務能力，提高集裝箱海鐵聯運業務辦理效率，推動鐵路、水運業務協同體系形成，促進寧波集裝箱海鐵聯運市場發展。

　　壯大網路擴展腹地

　　相比海公聯運，海鐵聯運可節約成本30%。在港口多式聯運發展道路上，補強海鐵聯運這塊短板意義重大，改造潛力和發展空間頗大。

　　到2012年，國內實行海鐵聯運的港口主要有大連港、營口港、連雲港港、青島港、鹽田港和寧波港，各港口的海鐵聯運佔比都不高，最高只有6%。從海鐵聯運量來看，當時最多的是大連港，為36.2萬標準箱；其次為營口港，為30.4萬標準箱；連雲港港排第三，為30.3萬標準箱。上述港口集裝箱海鐵聯運總量佔全國海鐵聯運貨運總量的65%。從這些數據可看出，國內港口海鐵聯運箱量佔總運輸量比重遠低於歐美、日韓等國家的20%至40%水準，但這也意味著潛力巨大。特別是隨著沿海鐵路杭深線的建設開通，原先制約南方港口的鐵路網路薄弱問題，正逐步改善。

　　浙江省發展規劃研究院研究員秦詩立認為，隨著上海港長江戰略的深入推進和自貿區建設帶來的新機遇，江蘇沿江港口群因長江口三期疏浚完成帶來的通過能力大提升，寧波—舟山港等浙江港口亟待進一步完善港航物流業態和攬貨能力，海鐵聯運大發展無疑將是重點選擇。另外，隨著長江經濟帶等國家戰略的實施，浙江需在全國進一步優化戰略地位、增強服務全國能力，以寧波—舟山港為樞紐，以廣大中西部地區乃至中亞、東南亞為腹地的海鐵聯運市場大拓展，無疑可成為重要抓手。

　　對此，寧波市現代物流規劃研究院綜合運輸研究室主任戴東生建議，在具體措施上，利用寧波港口優勢，加快寧波連通中西部的甬金鐵路建設，支援海鐵聯運延伸到長江經濟帶和中西部地區，重點建設國家級海鐵聯運綜合實驗區，擴展港口腹地。（通訊員 宋兵 胡澤波 記者 張帆 ）