渝推工業領域“負面清單”管理 將改進補貼方式

　　本報訊 (記者李國 實習生李蔓莎)今年重慶將多措並舉推進工業領域改革創新，積極探索“負面清單”管理辦法。重慶市經信委近日表示，在五大功能區域架構下，重慶將根據國家産業政策和投入産出強度、能耗、排放等指標，明確並嚴格管控禁止和限制的産業或項目。

　　記者了解到，隨著“負面清單”的推出，凡是市場機制能決定的事項將交還市場，大力減少政府對資源的直接配置，增強市場主體活力和産業發展動力；全面推行依法行政，做好行業管理的事中事後監管；進一步規範項目申報、評審程式，約束自由裁量空間，改進補貼方式，加強過程管理和績效評估，提高財政使用資金效益，避免灰色交易和貪污腐敗。

　　據悉，“負面清單”管理是指政府規定哪些經濟領域不開放，除了清單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都許可。此前，我國一直採用正面清單模式。

　　重慶市經信委負責人稱，在推進工業領域改革創新上，今年將進一步支援非公經濟發展，清理和廢除不合理規定，消除隱性壁壘，進一步完善民營經濟扶持政策。同時，探索國有企業剝離社會職能市場化運作機制，堅持兩條腿走路，在政府政策支援的同時，積極探索引入社會資本，實行市場化運作，加快國有企業剝離社會職能步伐，幫助企業減輕負擔。