甘肅政府招商項目涉嫌詐騙 千余農民工遭欠薪

　　政府招來“吹牛”項目 上千農民工被欠薪

　　甘肅永昌縣劃撥5萬畝地招商建“年産60萬頭肉牛”養殖基地，招商企業負責人涉嫌詐騙已被捕

　　一個“佔地5萬畝、總投資60億元、年産60萬頭肉牛”的政府招商項目，竟是“吹牛”項目，除了劃撥的5萬畝地是真的，其他都是假的。年關臨近，隨著不斷有農民工討薪，甘肅永昌這一戈壁養牛“神話”終於灰飛煙滅。

　　政府招商引資，為何變成“引狼入室”？上千農民工工資被拖欠，誰該負責？記者近日做了調查。

　　縣領導出席項目開工儀式

　　2012年5月，永昌縣政府招商引進甘肅聰輝早勝牛業有限公司，號稱要在西大灘建設一個“佔地5萬畝、總投資60億元、年産60萬頭肉牛”的現代養殖基地。當時，項目舉行了盛大的開工奠基，領導出席、嘉賓助興、媒體捧場。

　　項目開工引來大批建設企業和農民工。據了解，2013年3月前後，在西大灘牛場建設工地，共有10戶企業從甘肅聰輝早勝牛業有限公司承包了牛棚建設，幹活的農民工來自甘肅、四川、重慶等10余省市，最多時有1000多人。

　　“幹活的農民工，大多數沒有拿到工資，人數過千，欠薪上千萬。”甘肅聰輝早勝牛業有限公司第二項目部負責人張宏傑説。這一數字記者從永昌縣勞動保障監察大隊也得到了證實，根據10家工程承包企業提供的工人出勤和欠薪登記冊，幹活農民工有1200余人，總工資在800萬至1000萬元。

　　投資額從60億縮水為4980萬

　　數據顯示，2012年，甘肅全省牛存欄510萬頭，當年出欄178.5萬頭。甘肅聰輝早勝牛業有限公司一齣手就要在戈壁灘建“年産60萬頭肉牛”的現代養殖基地，對於這一“神話般”的養殖夢，很多人一開始就持有疑問。

　　“我曾問過投資商，國內有沒有年産60萬頭牛的項目，他們説全世界都沒有。”永昌縣發改局副主任張繼東稱，縣裏對這個項目一開始就十分謹慎，“到目前為止，縣政府也沒有簽約”。

　　雖然沒有簽約，永昌縣在招商審查中卻是“一路綠燈”。甘肅聰輝早勝牛業有限公司的投資項目順利在永昌縣發改局通過了備案，縣政府常務會議研究通過了土地劃撥。

　　在此過程中，甘肅聰輝早勝牛業有限公司對外宣佈的“60億元投資”卻在不斷“縮水”，在縣發改局備案登記中這一數字僅剩下“4980萬元”。實際上“4980萬元”投資最後也沒有到位，而且甘肅聰輝早勝牛業有限公司還以1個牛棚1萬元從10家施工企業騙走了900萬元合同保證金。

　　縣政府籌措200萬發給農民工

　　2013年11月底，甘肅聰輝早勝牛業有限公司負責人因涉嫌合同詐騙被逮捕，戈壁“養牛神話”宣告破滅。被欠薪的農民工將責任直指永昌縣政府，認為是政府對招商引資工程把關不嚴，致使他們成了受害者。

　　“縣上的領導都參加了開工奠基，還有項目備案、土地批復等文件，我們能不信嗎？”趙劍忠、詹懷慶等認為，這是他們上當受騙的重要原因。

　　“政府已籌措了200萬元，先讓農民工回家過年。”永昌縣勞動保障監察大隊副隊長李博文稱，這些資金將儘快發放到農民工手中，在此之前，他們已經從10家施工企業追討農民工工資130萬元。

　　記者調查發現，除上千農民工工資拖欠外，這一個招商養牛項目“爛尾”，還形成了鉅額的工程款、材料款等拖欠，這些“窟窿”究竟有多大，最後由誰來填補，還是未知數。（據新華社）