西安房屋徵遷須九成以上群眾同意

    在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，西安市以人民群眾反映最突出的問題為突破口，以權力部門、執紀執法部門和窗口單位為重點，對群眾反映突出的“四風”問題，特別是“門難進、臉難看、事難辦”所涉及的具體單位、具體人員、具體事項進行“二次聚焦”。群眾利益無小事。這些部門和單位在“二次聚焦”轉机變作風、帶頭整改，向社會作出公開承諾，積極回應群眾關切，把權力意識轉變為服務意識，為全市作出示範。本報從今天起推出專欄，對這些部門和單位的公開承諾進行報道，讓舉措在群眾生活當中接地氣、見實效。

    本報訊 （記者 李媛） 近日，市城改辦出臺包括群眾回遷、安置房建設、房屋徵收搬遷等在內的8方面25條便民利民措施，以便為群眾解決實際困難，提供更好服務。

    群眾回遷

    確保30個月回遷

    全力推進“四公開”制度，即：公開選房順序號、公開房源、公開選房過程、公開房屋結構。

    安置房結構示意圖、樓層差價調節系數、超面積收費標準及各種配套收費標准將公示，要求施工單位嚴格按照工期施工，確保30個月完成群眾回遷。

    安置房建設

    自住部分不超“一梯八戶”

    安置房總平圖預審等重要環節前置，放在方案審批之前，並明確規定安置房自住部分不超“一梯八戶”。

    加大對進場鋼筋、商混、墻體材料品質的制度性檢查力度，杜絕不合格材料進場。

    以《工程品質告知書》形式，將工程建設過程中易發、多發問題告知項目施工責任主體單位，預防品質安全問題發生。

    嚴格按照國家品質強制標準進行檢查，確保每月對在建項目巡查一次，發現問題及時糾正。

    房屋徵收搬遷

    要徵得90%以上群眾同意

    召開村民代表大會、專家論證會和搬遷預備會，充分吸納各方意見，在徵得90%以上的群眾同意後，再下發搬遷批復和徵收決定。

    在全市範圍內，積極推行對沒有突擊加蓋的建築提高補償標準的獎勵政策。

    棚戶區改造徵收採取産權調換的面積計算，實行以套內面積為準，公攤面積及獎勵面積均不結算差價的辦法。

    建審手續辦理

    “滯後”要問責

    在確保總體指標不變、安置和公建配套優先的前提下，可按照項目實際進行合理分期。

    在辦理建設用地規劃許可證時，應在收到辦理項目所必需的要件後10個工作日內辦結。

    城中村和棚戶區改造項目在辦理土地確權時，應在收到辦理項目所必需的要件後2個月內辦理劃撥土地相關手續。對項目之後涉及的其他土地相關手續，應在10個工作日內按程式辦理。

    在施工許可及發放房屋預售函辦理中，在收到辦理項目所必需的要件後應在7個工作日內按程式辦結。

    各區、開發區城（棚）改辦要積極辦理各項手續，及時對接手續辦理中出現的問題，杜絕違法售房等行為。

    市城改辦將按照相關處室推進手續辦理工作情況作為年底評比的依據，對有意阻擾手續辦理工作的，將根據情節輕重，予以問責。

    對手續辦理的進展情況，將根據辦理比例每季度通報一次，對一年內連續兩次倒數後三位的，年終考評不得列為優秀等級。

    市城改辦將根據上報情況原則上每兩周組織召開一次手續辦理專題會。

    通過現場會以及現場辦公的方式幫助基層解決手續辦理中的突出問題。

    對新批准的城中村和棚戶區改造項目，及時向社會進行公佈。

    工地管理

    實現5個100%

    要求所有工地做到圍擋100%密封、工地出入口道路100%硬化、駛出車輛100%沖洗、拆除和清運100%濕法作業、物料和堆土100%覆蓋，為治污減霾工作貢獻力量。

    對違規違法行為，加強查處力度，設立舉報電話029-82621269，歡迎社會各界和群眾監督。

    安全生産

    不達標準停工整改

    加強日巡查、月排查、隨機抽查的力度，發現問題立即整改，確保安全生産。

    對在規定期限內，達不到三級安全生産標準化等級的項目進行停工整改。

    處理信訪問題

    從源頭治理

    按照“屬地管理、分級負責”的原則，要求各區城（棚）改辦及市城改辦各業務處室通過下訪、約訪、對話會、研判會、聽證會等方式，確保群眾陳情問題得到及時解決。

    行政審批

    簡政放權

    對各開發區只審批下發《前期準備工作通知》和《改造方案批復》，出具《房屋預售許可函》，其他建審手續由區內相關部門審批；對臨潼、長安、閻良只下發《前期準備工作通知》和《改造方案批復》，其他建審手續均由區內相關部門審批。

    市城改辦：

    確保城棚改項目

    保質保量完工

    本報訊 （記者 李媛） 城中村和棚戶區改造工作，與群眾生活息息相關。長期以來，市城改辦深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決群眾的實際困難。

    據市城改辦主任賀登峰介紹，市城改辦按照市委關於開展群眾路線教育實踐活動要求，多次深入基層、走訪群眾，共收集到各類意見建議360條。針對群眾意見建議，市城改辦出臺了8方面25條便民利民措施，解決群眾擔心的“是否能按期回遷、安置房品質是否能得到保證、賠償能否到位”等問題。

    在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，市城改辦以解決群眾實際困難為突破口，著力在關係群眾切身利益的問題上下功夫，共解決群眾實際困難38個，如：解決了祥和居棚戶區改造項目安置小區供暖問題；幫助藍田縣穆家坡村村民解決了吃水難問題等。

    賀登峰表示，市城改辦今後將全力做好各項工作，確保城棚改項目保質保量完工，為群眾提供更優質的服務。