武漢城管公佈"練攤體驗日記" 萬餘字記錄擺攤尷尬

　　武漢城管公佈“練攤體驗日記”

　　稱未第一時間説明係在觀察輿論對負面資訊的反應

　　練攤城管桂文靜（右）和楊希（左）。

　　白天執法，晚上擺攤，武漢城管執法隊員擺地攤事件成為網路熱點。17日，武漢市城市綜合管理委員會（簡稱“武漢市城管委”）在新聞通氣會上就此事件亮出了“底牌”：城管擺攤不為賺錢，只為完成“體驗”任務。

　　隊員主動請纓體驗生活

　　通氣會上，武漢市洪山區城管局局長趙揚表示，今年5月，該局執法隊員桂文靜提出練攤體驗活動的建議，經和李運祥書記商量，同意安排由兩名城管工作人員進行體驗。練攤活動原定進行2個月，但因上周被網友曝光引起關注而暫停。

　　據介紹，這次活動參與者分別是執法大隊直屬七中隊執法隊員桂文靜、城管局辦公室工作人員楊希兩人，“通過小商販身份了解小商販群體心理及需求，感受城市管理有關工作的現實情況”。

　　該局負責人還稱，“這次體驗活動的目的，是探索對佔道夜市進行疏堵結合，規範管理的方法。下一步我們通過微博徵求廣大市民的意見和建議，希望集媒體與社會各界的力量，群思群策，想出好的解決辦法，推進城管革命”。

　　萬餘字日記記錄擺攤尷尬

　　據了解，該活動開始30余天內，兩人主要在魯磨路、徐東大街、虎泉街等地練攤，販賣貨物主要為小飾品和杯子，“這是我們繼‘眼神執法’、‘鮮花執法’等執法方法（式）後的一個全新嘗試”。在此期間，兩人發現擺攤人員主要為職業練攤者、在校大學生、白領上班族、自主創業者、聾啞殘疾人等五類人群，這些人擺攤有的是為生活所迫、有的是賺外快、有的是無聊好玩打發時間、有的是為了謀取高額利潤，“30余天的體驗生活，接觸兩百餘名流動商販，兩人真實記錄了練攤過程和心態，每人寫下了1萬餘字的體驗日記”，記錄了擺攤的尷尬、遭城管執法追趕的經歷。

　　發佈會上，當事人桂文靜只説了一段話：“説實話，我沒有想到，今天這個事情，會引起這麼大的關注。我們當時的初衷，只是為了了解這個群體的一些生存狀況，我們只是把我們收集的資料送給我們的領導作為參考，也許對我們以後的執法工作有一定的借鑒。”

　　京華時報記者從洪山區城管局宣傳人員處獲悉，今日該局將再次舉行新聞通氣會，桂文靜及楊希將就此事作進一步説明。

　　□日記摘抄

　　商販向保安送錢“保平安”

　　記者昨得到“雙面城管”的“體驗日記”，其中提到魯磨路天橋商販向保安送錢“保平安”。☆5月13日

　　唉，小販不容易做啊！終於有人看中了我們一個發卡，進價1元，我賣2元，對方沒還價。人生第一桶金啊！竟然賺了一塊錢！☆5月14日

　　保安走後，小販們又開始把包袱裏的東西重新拿出來做生意，其中一個小販跟隨保安一起走過來，停下來後，竟然從錢包裏拿出幾張毛爺爺給了保安。我頓時石化了，原來這也有潛規則啊。☆5月22日

　　我正高興可以與旁邊兩個美女攤販聊聊天，也不知道誰喊了一句“城管來了”，旁邊的人迅速地收起了攤子。好吧，城管來了，我們就趕緊跑。桂文靜是執法體系的，應該會很容易被認出來，而二中隊的人不一定都認識我。我很悲壯地跟那兩個男人（注：攤販）説“你們先走，我殿後。”☆5月23日

　　我們七點鐘到達魯磨路天橋下，今天好奇怪，擺地攤的人不多，只有十多家左右，今天我們終於可以佔一個好位置了……就在我們聊天期間，突然有人開始收攤了，我和楊希下意識地開始收攤，這次我們淡定多了。

　　□網友微語

　　太考驗想像力了

　　@綠儂珠寶：換位思考確實是為民著想的舉動。建議地攤小販也去體驗一下城管的艱辛。

　　@水箱溫泉鎮的奇諾：臨時工+臥底+……太考驗大家的想像力了。

　　@山東客棧：擺攤又不丟人，何必呢？

　　@王高輝:武漢在變美，城管工作效果有目共睹。佔道經營管理很難，城管採取換位體驗來調查摸底、收集民意、尋求良策，這是好事，只是不該用“臥底”一詞。城市進步凝聚著很多人的汗水，包括城管隊員的，當你回家的路被佔道堵死時相信你也需要他們。希望管理者更加以民為本，使練攤者能更方便地合法經營。

　　@藍色百年：神一樣的劇情，現代版潛伏，不管你們信不信，反正我不信。

　　□問答

　　練攤不違規所得將捐助

　　昨天的發佈會上，每家媒體被限制只能提一個問題。

　　記者：既然是“臥底”，為何沒第一時間回應？

　　武漢市城管局：武漢市城管部門有意借此機會“觀察”輿論對待城市管理“負面”資訊的反應，以對武漢城市管理者的形象有所評估。此次事件中，輿論出現了同情、求情的資訊，令人感到意外，也説明此前武漢市城市管理的工作取得了積極的社會評價。

　　洪山區城管局：桂文靜和楊希的“任務”只有少數領導知道，資訊傳遞和確定發佈需要時間。此外，沒想到這件事情會引起這麼大的社會反響。

　　記者：城管擺攤是否有“特殊照顧”？

　　洪山區城管局：桂文靜曾長期在青山區建設鄉工作，現在工作的洪山區城管局執法大隊直屬七中隊負責區域也是洪山區與青山區交界的“插花地帶”為主，對於市中心區域的執法隊員來説比較陌生，楊希平時不參與執法工作，認識的一線執法隊員有限。兩個人練攤時，不會得到執法隊員的“特別關照”，只能跟普通攤販一樣，在“夾縫中生存”。

　　記者：練攤本金是否公費？所得收入如何處理？

　　洪山區城管局：桂文靜和楊希練攤是利用業餘時間和個人收入在擺攤。由於練攤計劃“意外”中斷，將由洪山區城管局部分領導個人出資，將練攤所得湊齊1000元錢，用於資助此前走紅的“紅薯爸爸”徐軍勝（在武昌勸業場附近靠販賣烤紅薯為生，兒子患有先心病）。

　　記者：“非臨時工”擺攤，是否有違規嫌疑？

　　洪山區城管局：桂文靜和楊希是“參公”管理人員，其練攤行為是在執行工作任務。

　　記者：當事城管有無佔道審批？

　　市城管委負責人：沒給二人辦佔道審批手續。

　　洪山城管局負責人：按照市容環衛條例的規定，發現佔道經營的確實應按佔道面積進行罰款，但考慮到攤販們都是弱勢群體，之前對普通攤販主要是以勸導教育為主，因此對兩名城管隊員的佔道擺攤行為，也是按普通攤販的管理辦法進行的。

　　記者：為何非要體驗式執法？

　　洪山城管局：曾通過調查問卷、召開座談會的方式對佔道攤販的生活情況進行了解，但效果不太理想，所以才應兩名隊員的要求，讓他們客串攤販。

　　□連結

　　回顧武漢特色執法

　　記者在網上搜索發現，武漢城管近幾年多次受到輿論的強烈關注，以下是媒體公開報道武漢城管部分新聞的標題：

　　☆《武漢城管用眼神執法50人圍觀盯走攤販》

　　☆《武漢城管“下跪”執法引爭議》

　　☆《武漢成立首個城管武裝部戰時能參軍參戰》

　　☆《武漢拍首部城管題材微電影》

　　☆《武漢美女城管溫柔執法被甩臟水面不改色》

　　☆《武漢城管“列隊執法”沉默列隊勸止佔道經營》

[責任編輯： 雍紫薇]