江西、新疆等地探索民間資本進入鐵路業

　　“一石激起千層浪”。在國務院常務會議明確將支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放後，地方紛紛開始探索民間資本進入鐵路行業的路徑。

　　5月22日，江西省鐵投對外公告，江西省將設立鐵路産業投資基金，總規模150億元，計劃首期規模50億元，並於5月底前募集到位。粗略統計，江西省將成為全國第三個擁有鐵路産業基金的省份。

　　根據《江西省人民政府關於設立江西省鐵路産業投資基金的批復》，江西省鐵路産業投資基金在滿足全省新開工鐵路投資項目資金需求和工程建設進度要求的前提下，可按市場化原則參與風險可控的多元化投資，實現保值增值。

　　公開消息顯示，為籌集鐵路産業基金，江西省專門開了一次推介會，邀請江中集團、江鎢控股公司、江西投資集團、江西高投集團等省內大企業參加，這些企業未來可能成為鐵路産業基金的發起人。

　　今年5月24日，國務院批轉國家發改委《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》，鐵路投融資改革是其中的重要一項。《意見》提出，“要建立公益性運輸補償制度、經營性鐵路合理定價機制，為社會資本進入鐵路領域創造條件。支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放，通過股權置換等形式引導社會資本投資既有幹線鐵路。”

　　在政策的引導下，各地躍躍欲試。據了解，近期湖北省聯合發展投資集團有限公司與平安資産管理有限責任公司合作設立的“聯投-平安保險資金債權投資計劃”成功發行，首期30億元資金已經到賬。

　　此次“債權計劃”總規模為50億元、期限10年，由興業銀行武漢分行提供全額擔保，首期募集資金30億元，並在一年內擇機發行二期20億元，募集資金主要投向省重點項目武漢城市圈城際鐵路。這一融資額創下全國單一保險資金債權投資鐵路項目規模之最。

　　此外，新疆克拉瑪依至塔城鐵路採用合資的模式，通過與企業合資來吸引民間資本進入。5月27日，新疆克拉瑪依市、新疆塔城地區與新疆生産建設兵團作為項目建設發起人共同簽署了克塔合資鐵路項目協議。

　　公開資料顯示，新疆自治區發改委已安排前期費用500萬元，克拉瑪依市和建設兵團同意適當參股克塔合資鐵路建設，並對鐵路建設提供全方位支援。此外，中電投新疆能源化工集團、國電新疆公司、徐礦新疆分公司簽署了克塔合資鐵路入股參股建設協議，並註冊成立新疆克塔鐵路有限責任公司參股建設克塔合資鐵路，目前已籌集資金2000萬元。（記者 孟斯碩）

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