安徽省從2013年起連續5年,每年省級財政安排的11億元將全部用於充實縣(市、區)擔保機構國有資本金,通過擔保機構可按5倍的比例放大貸款,採取間接支援方式帶動社會資本支援民營企業,這種方式可加大社會總投入,支援民營經濟的騰飛。
“每年加上市縣財政相應配套,初步估算全省一年投入資金達30多億元。”安徽省財政廳廳長羅建國表示,首先,省級財政將根據各縣(市、區)每人平均財力狀況,同時考慮地區差別等因素,通過一般性轉移支付將11億元切塊下達到各地,支援各地設立民營經濟發展專項基金,力求科學分配,陽光操作,規範管理。然後,到達縣市的資金突出市場化運作,發揮財政資金“杠桿”作用,全部用於充實縣(市、區)擔保機構國有資本金,支援擔保機構放大。擔保機構的扶持範圍不僅有“大塊頭”的龍頭企業,也有眾多小微企業,促其成長為“小巨人”。
據悉,安徽省民營企業主要集中在建築業、住宿餐飲、服務業及一般加工製造業領域,處於産業鏈的低端,普遍存在著融資難、用地難、用工難和生産成本高的問題,企業生産經營壓力較大,傳統發展模式受到嚴重衝擊,民營經濟亟需社會各界的關注與呵護。對於民營經濟專項資金使用,安徽省制定了專門的績效評價辦法,從支出合規性、管理效率性和使用效益性等方面,對各縣市區資金的使用績效進行中期評估和年度評價,並將績效結果作為下一年度資金分配的重要依據,切實提高資金使用效益。
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