夜幕下的哈爾濱(圖片來源:資料圖)
哈爾濱市圍繞主題主線堅定不移實施“北躍、南拓、中興、強縣”戰略,乘勢而上,奮力實現哈爾濱科學發展新跨越。
哈爾濱實施的“北躍、南拓、中興、強縣”戰略,就是要以松花江為城市中軸線,拉開城市骨架,推動城市發展空間向北跨越、向南拓展、向縣域延伸。“北躍”主要突出“以水定城、科技興城”,把松花江北岸建設成為城鄉一體的現代北國水城和集科技、文化、生態功能為一體的城市新區。其中,規劃了578平方公里北國水城,被國家列為“水生態系統保護與修復工程”。規劃面積137平方公里的科技創新城,已有白俄羅斯、以色列和中科院在內的134個研發項目和37個産業項目入駐園區。“南拓”主要集中打造462平方公里的哈南工業新城,目前已完成投資700億元,引進企業500余家。“中興”主要是彰顯哈爾濱特有的中西合璧的文化和城市風貌,改變基礎設施落後、城市臟亂差的狀況,提升産業層級,發展現代服務業,再現歐陸風情。“強縣”主要是實現統籌城鄉一體化發展。
未來五年是哈爾濱加快發展的關鍵時期。老城要展現歐陸風情新貌,城區四環路內的棚戶區改造基本完畢,群力等適宜人居的新區和一大批高端商務區、城市綜合體及大型服務設施建成並投入使用,大氣、洋氣、神氣的城市風格進一步彰顯。規劃建設的北國水城、科技創新城、哈南工業新城等重點區域建設取得明顯進展,江北水生態功能得到恢復和保護;科技創新城起步區全部建成,成為黑龍江高端創新人才集聚區、高端技術研發整合核心區、高端成果孵化運用主導區;哈南工業新城産業格局基本形成,雲計算、高端裝備製造等戰略性新興産業集聚發展,成為全省最大的現代産業聚集區和全國重要的新型工業化示範區。哈爾濱縣(市)工業化、城市化快速推進,縣域經濟形成錯位發展、優勢互補、協同進步的新格局,一批特色産業、特色園區、特色城鎮競相發展,現代農業和新農村建設齊頭並進,百萬農民進入城鎮開始新生活。經濟結構調整取得實質性進展,經濟規模實現翻一番。
哈爾濱要實現科學發展新跨越,動力在産業,潛力在産業,希望也在産業。哈爾濱作為共和國工業長子,擁有哈電集團、哈飛集團、軸承集團等一批“國寶”級企業。全市擁有49所高校、400多個科研機構、125個省部級以上重點實驗室、45萬多名科技人員、38名兩院院士,在飛機製造、工業機器人、大型發電機組等領域的技術居全國或世界領先地位,曾為“神舟”飛天、“嫦娥”探月等國家航空航太工程做出過重要貢獻。目前,哈爾濱市正在著力實施産業倍增計劃,裝備製造、食品、醫藥、化工四大主導産業增加值年均增長16%;儘快將民用航空、生物、新材料、新能源裝備、電子資訊、綠色食品六大戰略性新興産業培育成先導性、支柱性産業,高新技術産業增加值年均增長20%以上。哈爾濱要大力發展總部經濟、金融保險、會展經濟、樓宇經濟、社區服務等新興業態,打造現代服務業集聚區和産業園區。充分利用哈爾濱在經濟性、安全性、可靠性上適合發展雲計算的有利條件,加快引進並做大雲計算企業,爭取成為國家雲計算、物聯網試點城市。
哈爾濱力爭到2016年,糧食生産能力超過300億斤,縣域工業增加值年均增長16%以上。穩步推進農村城鎮化,加快撤鄉並鎮、撤屯並村工作,著力建設一批工業強鎮、商貿大鎮、交通重鎮、旅遊名鎮和文化古鎮。
建設現代化、國際化大城市是哈爾濱未來的發展方向。哈爾濱被聯合國授予“萬國建築博物城”稱號,享有“東方莫斯科”、“東方小巴黎”之美譽。未來五年,哈爾濱將重點實施機場擴建、城際鐵路、內陸港搬遷等項目,持續提升區域性交通樞紐功能,加快形成服務全省、輻射東北、聯通國內外的大流通格局。重點實施城市地鐵、跨松花江通道以及城市新老城區聯絡線和水、電、氣、熱管網升級改造,持續提升城市道路交通和配套能力。重點實施華南城、國際農業博覽中心等一批城市綜合體、高端商務區等服務設施建設,持續提升城市産業服務功能。
我們將進一步加大財政投入力度,切實解決老百姓關注的大事、要事、急事、難事,真正讓老百姓得到實惠。今年將新開工建設保障性住房和棚戶區改造住房3.9萬套,為1.5萬戶群眾提供廉租住房保障、發放經濟適用住房貨幣補貼。全年城鎮新增就業10萬人以上,五年新增城鎮就業55萬人以上,登記失業率控制在4.5%以內。要進一步擴大社會養老保險、醫療保險和新農合覆蓋面,年底前基本實現新農保和城居保全覆蓋,城鎮居民醫療保險參保率達90%以上,新農合統籌區域內政策性報銷比率75%以上。
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