鐵路運輸價格體制市場化改革正當時

　　當前，鐵路系統的市場化改革正處於決定性階段。結合鐵路管理系統改革和整體産業市場化出現的良好局面，在全國範圍內全面進行鐵路運輸價格體制的市場化改革，是非常有利和切實可行的。

　　鐵路運費的市場化改革並不是指單純的漲價，而是由鐵路運輸市場的供需關係來決定和調整運輸價格。鐵路承運方與客戶之間建立對等交易關係，由雙方平等協商並通過交易方式産生運輸價格，採取公開、公平、公正的價格決定機制和市場化調節運輸價格。根據不同物資和載體、不同時間和路徑、不同數量和規模以及不同走向和責任承擔方式等，採取多樣化的經常變動的，有規可循和公開透明的，便於全社會監督的，有機的、立體化的鐵路運輸資源交易體系。鐵路運費市場化之後，會出現有升有降和公平合理物流通常的有利局面，還會促進公路運輸和航空水運等已經基本市場化的大運輸市場的進一步優化。

　　鐵路運費改革，應首先從大宗商品運費入手，以煤炭運輸價格為突破口。最近三年，煤炭的坑口價格已經從最高點下落一半以上，給煤炭運費實行市場化定價提供了巨大空間。同時，由於國際石油市場價格出現的下行趨勢，也為石油及其製成品的運費市場化創造了機遇。鋼鐵、礦物産品等的市場價格回落，還為其他大宗商品的運費下調帶來有利條件。另外，在鐵路客運方面，由於極端天氣和空路擁擠帶來的航班誤點率居高不下，高速鐵路客運相對於航空客運的競爭力日益凸顯，為高速鐵路客運價格實行市場化改革提供了有利條件。

　　有關部門宜抓住當前有利時機，對全國鐵路運輸價格體制進行市場化改革。（栗宏剛）

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