石化產業布局將在調整中進一步優化

　　圖為中國石化組織力量保障春節油品供應。資料照片

　　2010年將是石化行業結構調整之年。優化產業布局、淘汰落後產能、實現產業升級將成為主線，並由此帶來影響石化行業未來發展的深刻變革。

　　抓住時機轉變發展方式

　　當前我國石化行業已進入以結構調整和產業升級為主要特徵的快速發展時期

　　2009年12月，中國石化天津石化千萬噸煉油工程工藝流程全部打通，原油一次加工能力達到1500萬噸╱年。這是去年繼惠州煉油、獨山子石化、福建煉化一體化項目投產後我國大型煉油基地的又一重要進展。

　　中國石油和化學工業協會副會長趙俊貴接受記者採訪時表示，去年以來，我國石化行業抓住國際金融危機導致需求放緩的有利時機，積極轉變發展方式，大力調整產業結構，取得了可喜成績。

　　據了解，多年來，基礎化工原料行業一直在化工行業生產中佔據龍頭地位，但近兩年來，這種格局正在發生改變。2009年，專用化學品行業以9633.2億元的產值和16.8％的增速，躍居化工各子行業發展之首，合成材料行業產值位居第三。這兩個行業在化工行業生產中的比重快速增加，標志著產業和產品結構調整初見成效，正朝著技術含量較高、附加值較高的方向邁進。

　　他表示，當前我國石化行業已進入以結構調整和產業升級為主要特徵的快速發展時期。長期以來，石化企業規模小、數量多、布局不合理是造成我國石化行業競爭力不強的重要原因。

　　趙俊貴指出，石化產業屬資源和技術密集型產業，對產業集聚的要求很高，分散的產業布局將割裂產業上下遊之間的聯係，削弱產業的發展後勁。其次，大型石化項目如果遠離港口，將增加運輸成本，從長遠來看將削弱我國石化產業的國際競爭力。第三，石化產業對安全、環境的要求很高，產業布局分散，將不利于建立公共環保、消防設施，從而不利于降低生產成本。

　　有關專家表示，自2008年下半年以來，我國石化行業發展遇到嚴重困難，既是國際金融危機衝擊的結果，也是產業結構不合理等深層次問題所導致。基于這些原因，我國石化產業布局調整勢在必行，未來幾年時間內，結構調整仍將是行業發展重要主題。

　　“長三角、珠三角、環渤海地區產業集聚度進一步提高，形成若幹個2000萬噸╱年級煉化一體化生產基地。”中國石油和化學工業協會組織編寫的《石油和化工產業結構調整指導意見》中明確指出。

　　依托重大項目優化布局

　　提高產業集中度是實施重大項目與調整產業布局相結合的最終落腳點

　　《石化產業調整和振興規劃》指出，堅持實施重大項目與調整產業布局相結合。趙俊貴認為，提高產業集中度是實施重大項目與調整產業布局相結合的最終落腳點。

　　他表示，依據石油和化工產業關聯度高、產業鏈長的特徵，應促進企業優化整合，構建有利于上下遊協調發展的產業格局。

　　堅持實施重大項目，龍頭和優勢企業要進一步做強做大，企業組織結構也應逐步優化。《石油和化工產業結構調整指導意見》指出，到2015年，全國煉油、乙烯裝置平均規模分別達到和超過世界平均水平。氮肥、農藥、氯鹼、電石等行業通過淘汰落後產能，減少企業數量，提高產業集中度，培育一批著名品牌龍頭企業，大幅提升行業百強企業銷售收入佔行業總量的比重，進一步擴大銷售收入過千億元的企業數量。

　　與此同時，對于不適于淘汰、有保留價值的中小企業要做特做專，形成大中小企業並存、優勢互補、各有所長的發展新局面。

　　我國大規模的石化企業正在致力于不斷擴大自己的生產規模。以中國石化為例，近年來不斷加大油氣勘探開發，努力增加原油供應，2007年—2009年三年新增探明石油地質儲量8.2億噸，石油可採儲量1.3億噸；2009年增加乙烯生產能力200萬噸，合成樹脂生產能力230萬噸，合成纖維原料生產能力50萬噸。

　　以國家出臺的一係列政策措施為指導，石化產業的新一輪布局調整已經拉開帷幕。《石油和化工產業結構調整指導意見》提出，到2015年，長三角、珠三角、環渤海地區產業集聚度進一步提高，形成若幹個2000萬噸╱年級的煉化一體化生產基地。化肥、甲醇、電石等資源型產品向原料產地集中，主產區化肥、電石佔全國的比重分別提高到60％和70％。涂料、染料等精細化學品及化工新材料向消費地集中，形成一批與市場聯係緊密、具有不同特色的產業園區。

　　下大力氣推動產業升級

　　淘汰落後產能和科技進步是石化產業升級兩個最為重要的支撐

　　在趙俊貴看來，產業布局調整的過程也是石化產業升級的過程。

　　“淘汰落後產能和科技進步是石化產業升級兩個最為重要的支撐。”趙俊貴說。

　　《石化產業調整和振興規劃》中規定，對煉油行業採取區域等量替代方式，淘汰100萬噸及以下低效低質落後煉油裝置，積極引導100萬至200萬噸煉油裝置關停並轉，防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項目。

　　在淘汰落後產能的同時，要堅持加快技術改造與推進自主創新相結合。加大引進技術的消化吸收力度，推動產業技術進步；強化技術改造，促進石化產業技術的係統化和集成化；加強關鍵和前沿技術研發，增強自主創新對產業發展的支撐能力。

　　中國石化有關負責人告訴記者，2009年，中國石化積極推進煉化布局和結構調整，大力發展高附加值產品，不斷增強煉油化工競爭優勢。2009年新增煉油能力1600萬噸，新增乙烯能力100萬噸，天津乙烯項目和福建乙烯煉油一體化等重大項目均得到積極推進。

　　同時，中國石化依托一批成品油質量升級改造項目，積極調整產品結構，提高中高檔產品比重，促進產品升級換代和油品質量升級。

　　通過簡化工藝流程、實施裝置間熱聯合、熱進料，採用高性能的催化劑及新工藝，充分利用現有設施等，中國石化進一步降低裝置能耗物耗，優化壓縮項目建設投資，以較少的投資、先進的耗能指標、較低的操作費用實現油品質量升級。以上措施改造完成後，可生產歐Ⅲ標準汽油佔64％，歐IV標準汽油佔36％。其中高標號汽油比例達75％。

　　趙俊貴表示，加快石化產業的布局調整，首先應提高對產業調整重要性的認識，應從國家發展和行業發展的全局考慮，使各方面形成合力；其次，在政府加強審批科學性的同時，也應組織行業協會加強科學規劃研究，對不利于石化項目長遠發展、不利于安全和資源環境保護的項目應設置強制性規定；第三，在石化產業發展的制度規劃上，應完善投融資、財稅政策、土地等相關配套政策，提高石化項目環保、安全方面的準入。

[責任編輯： 胡珊珊]