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前三季度經濟增速符合預期 機構預計不會有大刺激

2014-10-21 13:27 來源:21世紀經濟報道 字號:       轉發 列印

  本報記者 定 軍 實習記者 駱丹

  特約記者 韓子秦 北京報道

  來不來點小刺激,爭議的聲音或加大。

  國家統計局將在10月21日公佈前三季度經濟數字,目前多家機構都預計前三季度經濟增速為7.3%左右。

  如果第四季度進一步放緩,經濟增速達到7%左右,儘管全年經濟實現目標仍無憂,就業不會有大的問題,但是考慮到2020年的目標,經濟“保七”是否有必要,存在爭議。

  在10月12日清華大學舉行的一場論壇上,包括中國入世談判首席代表龍永圖、財政部財政科學研究所前所長賈康等人認為,經濟“保七”仍有必要。

  北大中國經濟核算研究中心副主任蔡志洲指出, “沒有一定的速度,居民收入難以提高,中國將難以進入高收入國家的行列。”他説。

  此前北大《中國經濟增長報告2014》認為,要實現2020年GDP總量比2010年翻番的要求,未來7年,年均經濟增速達到6.73%即可。中央經濟工作會議有望在12月初舉行,屆時將研究2014年的經濟目標。

  前三季度經濟增速符合預期

  國家統計局將在10月21日公佈前三季度經濟數字,目前各大機構一般都預計前三季度經濟增速為7.3%左右。一些地方省市經濟預測部門也預計,今年前三季度經濟增速為7.3%-7.4%左右。

  經濟增速所以放慢,與目前工業和投資放慢,尤其是房地産投資放慢有關。

  今年1-8月規模以上工業增速為8.5%,略低於全年9.5%的目標。

  1-8月份,全國固定資産投資(不含農戶)305786億元,同比名義增長16.5%,增速比去年全年的19.6%有所放慢。其中全國房地産開發投資58975億元,同比名義增長13.2%,低於全年的19.8%。

  對此,宏源證券固定收益總部首席分析師範為認為,導致如此的原因是,工業領域産能過剩嚴重。這決定了實體經濟的利潤率比較低,很多人不願意去從事實體經濟的生産和投資,無論是工業投資還是房地産投資,都不是特別的良好。投資目前還是佔了整個GDP的大頭。

  除了投資外, 經濟另外兩駕馬車—消費和進出口,除了消費仍穩定外,進出口形勢未出現根本性好轉。

  而目前政策並不是要搞刺激。比如房地産,仍只是托底,是減緩房地産下降的一種對衝。“但是要説從根本上讓房價再度反轉,我覺得可能性不大。”

  10多天前,央行和銀監會發佈《關於進一步做好住房金融服務工作的通知》,提出了“認貸不認房”政策,對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,分行可執行首套房貸款政策。

  該政策類似限購政策鬆動,不過迄今全國房地産市場仍無根本性的變化。

  大規模刺激可能性低

  海通證券副總裁兼首席經濟學家李迅雷認為,目前投資放慢,特別是房地産投資放慢的問題,需要採取“以時間換空間”的辦法,目前就業形勢不錯,通脹壓力不大。對於房地産等仍需要去泡沫。

  國家需要加大改革,“比如通過國有企業改革、轉讓股權來讓社會獲得更多資源,進行財富的重新分配,來緩解一些主要矛盾。”他説。

  此前中國社科院發佈報告認為,2014年全年經濟增速為7.3%左右,而且實現這個速度還需要努力。如果今年第四季度經濟增速繼續下滑到7%左右,該不該確保各種措施,使得經濟穩定,不同的專家説法不一。

  目前國家調控思路是採取區間的辦法,即經濟上限是物價,下限是就業。但是今年全年1000萬城鎮新增就業崗位,已經在前9個月提前實現。按此看,經濟增速最後一個季度放慢,也沒關係。

  清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為,現在不該有新的大刺激措施,像房地産越刺激越糟糕,房價下降農民就可以進城了。“現在核心是要提高農民收入,大力發展服務業,增加農民的消費,一些不必要領域的投資沒必要加快。”

  不過龍永圖等人認為,7%就是心理底線,不能突破。否則會引起很大的負面效應。

  北大中國經濟核算研究中心副主任蔡志洲指出,中國經濟發展空間很大,要實現2020年經濟總量比2010年翻番的要求,目前確保經濟7%以上仍有必要。

  目前環保、水利、棚戶區住房仍屬於短板,特別是中西部很多居民居住條件差,國家可以加大這方面的投資,經濟很快可以上來。“這方面空間較大。所以對7%以上的經濟增速,不必過分擔心。”

  國家調控部門也實施定向和微調等措施。

  國務院總理李克強在10月8日主持召開國務院部門負責同志會議時指出,下一階段要堅持區間調控、定向調控、預調微調,突出三大取向,著力以深化改革的辦法穩增長、促發展,著力以調整結構的舉措補短板、添後勁,著力以改善民生的成效增福祉、加動能,保持經濟中高速增長、向中高端水準邁進。

  他指出,下一階段要持續推進簡政放權,瞄準群眾急需、遲早要幹的薄弱環節,年內在水利、環保、資訊網路等領域再開工一批重大項目。推開項目融資、特許經營等模式,鼓勵社會投資。另外還要完善促進消費政策。以結構性改革推動結構調整,同時用好用活財政貨幣政策,適時適度運用定向舉措。研究出臺擴大開放、培育外貿競爭新優勢的措施。

  (責任編輯:HN022)

[責任編輯: 林天泉]

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