江蘇連續12年實現安全生産事故雙下降

　　“2013年，全省各類事故死亡5207人，同比下降1.27%。其中，生産經營性事故3323起，死亡2052人，同比分別下降5.68%和2.1%，連續12年實現了“雙下降”，連續12年杜絕了特別重大事故。”在今早舉行的江蘇省安監局新聞發佈會上，省安監局副局長、新聞發言人喻鴻斌介紹説。

　　據統計，2013年全省較大事故持續下降，全省發生一次死亡3人以上較大事故43起，死亡166人，同比分別下降12.24%和7.78%。發生重大事故1起，死亡12人，同比事故起數持平，死亡人數減少2人。列入統計的工礦商貿、道路交通、火災、鐵路交通、農業機械五個行業中，徐州、淮安2市未發生較大事故，無錫、宿遷2市各發生1起，常州、南通、泰州3市各發生2起，揚州、鎮江2市各發生3起，南京、連雲港2市各發生4起，蘇州、鹽城2市各發生6起。2013年掛牌督辦較大事故9起，已結案6起，均按照“四不放過”原則進行了嚴肅的責任追究。去年四季度掛牌督辦的3起較大事故也將在今年1月底前按規定時間結案。

　　據介紹，江蘇億元GDP事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率繼續好于全國平均水準；煤礦百萬噸死亡率為零，全省煤礦已連續540多天未發生死亡事故，處於歷史最好水準。安全生産形勢的穩定好轉，為江蘇經濟社會持續健康發展和南京成功舉辦第二屆亞青會營造了良好的安全環境。

　　江蘇2013年在重點行業領域專項整治不斷強化。煤礦方面，突出瓦斯防治、水害治理，開展重點監察、專項監察和解剖式監察，提升煤礦安全保障能力。實行煤礦企業主要負責人安全生産風險抵押金制度，嚴格獎懲兌現，落實煤礦企業主體責任。加大資源枯竭礦井的關閉力度，兩對煤礦實現安全關閉。大力宣傳貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，紮實開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動。完善了煤礦安全避險“六大系統”建設，新建了14個避難所，12對礦井建成了緊急廣播撤人系統，提高了礦井抗災能力。非煤礦山方面，開展了金屬非金屬地下礦山防中毒窒息、冶金企業煤氣、有限空間作業、餐飲場所燃氣、涉氨製冷企業液氨使用和油氣管道安全管理等6個專項治理。共督查相關企業3617家次，責令停産整頓企業45家，提請政府關閉企業7家，維護了安全生産秩序。煙花爆竹方面，規範批發企業安全標準化運作、儲存庫房改造和煙花爆竹市場準入。開展夏季高溫時段和春節銷售旺季的專項督查。危險化學品方面，開展全省第三輪化工企業專項整治，督促1683家涉及危險工藝、1251家涉及重點監管危險化學品的化工企業，以及956個重大危險源點完成了自動化改造；排查出182條共計1120公里穿越公共區域的化學品輸送管道，明確管理責任主體，落實安全防範措施。關閉、轉産、搬遷化工企業近400家。職業衛生方面，對全省石英砂加工、石棉製品、木製傢具製造、電子産品製造、皮革箱包和製鞋、鉛酸蓄電池6大行業，開展安全大檢查“回頭看”；對水泥生産、石材加工等行業開展專項治理。全省職業病危害項目申報企業總數為64718家，申報總數位於全國前列。

　　目前，全省100個縣（市、區）的1250個鄉鎮（街道）實現了安監機構全覆蓋，基層安監隊伍和人員素質不斷加強，監管監察的規範化水準不斷提升。全省100個縣（市、區）和20個重點開發區已全部完成隱患排查治理體系建設，縣級隱患排查治理資訊系統平臺覆蓋897個鄉鎮（街道），登錄企業11.8萬家，其中規模以上企業3.2萬家、規模以下企業8.6萬家，錄入隱患30.7萬條，已整改30.1萬條，整改率98%。系統為開展有針對性的安全監管提供了支撐，提高了隱患排查治理的效率和品質。

　　2013年，江蘇在企業安全生産標準化工推進方面取得了不俗成果。制定了江蘇省《工貿行業小微企業安全生産標準化基本規範》，在全國首次以地方標準頒布實施。截止12月底，全省安全生産標準化達標企業共39072家。其中，一級達標企業107家，二級達標企業593家，三級達標企業38372家。全省煤礦等企業全部達標，冶金、機械等工貿行業領域規模以上企業基本實現全覆蓋。

　　對於2014年江蘇的安全生産形勢，喻鴻斌説，問題和薄弱環節依然存在，安全生産形勢依然不容樂觀、任重道遠，將以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府安全生産重大決策部署，以“雙降”、“雙控”、“一杜絕”為目標，強化責任落實，加強依法治理，在推動安全生産形勢根本好轉上見成效，為全省經濟社會持續健康發展營造良好的安全生産環境。

　　另據介紹，省安監局官方微博將於本月底開啟，及時向社會發佈全省最新的安全生産動態。安全生産手機報也即將開通，將向全省安監系統工作人員和企業從事安全生産的人員提供專業資訊服務。