中國原油進口依存度收減“油門”

　　過快攀升的原油對外依存度一直是中國政府力爭調控的目標。2009年 中 國 原 油 對 外 依 存 度 首 次 突 破50%之後，僅用了兩年的時間，原油進口依存度就攀升到55.7%，兩年內攀升了5 .7%。但是，從2012年開始，對外依存度過快攀升勢頭得到了遏制。至2013年時，我國的原油對外依存度上升到了57.5%，比兩年前僅攀升了1.8%。

　　得益於中國經濟發展速度減慢，使得一路狂奔的原油進口增速收減了“油門”。自從2012年中國G DP從雙位數回落至7.8%至7.7%範圍內之後，在兩年的時間裏，中國原油進口量的平均增速僅僅只有4.5%，遠低於前3年高增長時期的14%。海關數據顯示，2013年，我國全年原油進口量2.82億噸，同比增長4.1%，這也是近10年以來，原油進口量增速最低的一年。

　　雖然，2014年1月，中國的原油進口量反彈至2800萬噸，同比增長了大約12%，並且，高於2013年月度平均進口量的17%左右。但是，這並不意味著，今後中國原油進口將再次踩下狂奔的“油門”。2014年1月原油進口大幅增長的動因，並不是因為原油加工量提升的結果，而是由於有相當一部分原油變成了庫存。經過對數據的研判表明，當月大約有600余萬噸原油成為了庫存。其中，有不菲的數量進入了原油戰略儲備。

　　從趨勢上看，近幾年以來，中國原油戰略儲備的增加是穩定和有序的，每年儲備數量的增加大體都穩定在一個恒定的數量範圍內。毋庸置疑，穩定有序並且逐步增加的戰略儲備，無論是使我國戰略儲備按計劃落實，還是穩定國際市場預期均有益處。比較以往各個月度，2014年1月期間的原油入庫規模是較大的一次，但是，從原油儲備增長的規律看，這不過是一次特例。

　　如果，在今後兩年內，中國的G D P仍然保持在7 .8%之下，那麼，中國的原油進口增長速度將可能維持在5%-6%以內，預計在2015年底時，中國的原油對外依賴度有可能小幅提升至59%左右。國務院在“十二五”能源發展規劃中提出的原油對外依存度控制在61%的目標有望實現。

　　不過，這並不值得我們慶倖。因為我國原油依存度增速的減緩，主要不是因為能源使用效率提高的結果，而是依賴於我國經濟增長速度的下降。問題就在於，一旦經濟回暖，高速增長的經濟難免再次踩下石油進口狂奔高漲的“油門”。

　　(作者單位：易貿研究中心)