哈爾濱道裏組織公務員團購房 6.8億元去向存疑

　　金藍灣小區，建築圍擋內的多座高樓已基本封頂。

　　本報記者 袁 泉攝

　　“公務員團購房遲難交付”、“兩年未繳清土地出讓金”、“6.8億購房款去向不明”，近日，黑龍江省哈爾濱市道裏區組織的公務員團購住房一事引起了關注。

　　6.8億購房款哪去了？開發商是否違規？公務員團購房是否合理？帶著這些問題，本報記者進行了實地調查。

　　購房款為何打入財政局賬戶

　　李冬萊（化名）是參與道裏區金藍灣項目公務員團購房的2000多戶購房者之一。2011年5月，他先期交了25萬元的房屋訂金和5萬元的車位訂金。道裏區的幹部職工交納的首期購房款共約6.8億元，入住的時間原本定在2012年底。

　　“原計劃是2011年中就拿到地，但2011年12月底開發商才取得開發建設使用權。哈爾濱有半年的時間是供暖期，根本無法施工，導致原先預計進戶時間無法實現。”道裏區“團購辦”主任徐晶明説。

　　除了往財政局賬戶裏打錢的憑據，購房者手中沒有其他任何憑據，因此李冬萊們更加關心已經繳納的6.8億元房款究竟用在了何處。

　　金藍灣項目的開發商中國房地産開發集團哈爾濱有限公司總經理高玉發告訴記者，“6.8億元主要用於購買材料、支付人工費等工程支出，並不存在所謂的‘去向不明’問題。”

　　為什麼購房款要打入財政局賬戶？徐晶明説，所收房款打入財政局賬戶主要是為了保證幹部職工交納的購房款安全，“已全部撥付給開發商。這6.8億是幹部職工的購房專款，專款專用。”

　　“如果把幾十萬房款交給開發商，我們還真不放心，還是覺得給區裏比較安全。”李冬萊説。

　　開發商操作是否違規

　　政府給公務員團購商品房，在開發過程是否有違規行為？徐晶明告訴記者，這次團購，在選地和建房環節，都是嚴格按照哈爾濱市商品房土地招拍挂流程進行的。

　　“我們只選了地塊，而不是開發商。選址在職工街附近。後來，中國房地産開發集團獲得了該宗國有土地，我們與其進行了協商洽談，並簽訂了團購商品房框架協議。”徐晶明説。

　　李冬萊質疑的是，開發商拿到土地後，很多手續仍不齊全。他告訴記者，“工程到現在五證還不齊，開發商還欠著四五億的土地出讓金沒繳清，土地證還沒有辦下來，不知道還要拖多久？”

　　高玉發則表示，目前工程主體已經封頂，預計購房者今年10月就可以進戶。

　　關於土地出讓金繳納情況，高玉發説，“我們並不是沒有繳納土地出讓金，先期已經支付了50%的土地出讓金。我們和土地部門簽訂的合同中約定的是凈地出讓，但到現在還有部分工廠和住戶沒有拆凈。”高玉發擔心，如果全部繳納了土地出讓金，尚未拆遷的“釘子戶”會給後續施工帶來麻煩。

　　“目前，我們已經與土地部門達成協定，在今年4月份開工的時候交齊土地出讓金，土地證等相關手續辦理大約需要兩個月的時間。”高玉發表示。

　　性價比高是普通購房者追求的目標，對參加團購的公務員也是一樣。李冬萊坦言，“我們之所以在這裡買房，主要看中的是規劃中有公園、鄰居的素質好。”

　　因此“規劃是否更改”就成了購房者關注的焦點。李冬萊告訴記者，“2011年5月，我們看到的戶型圖、規劃圖和現在不一樣，那時是有公園的。”

　　徐晶明也證實，團購商品房小區規劃圖上的確標注一個佔地7.8萬平方米的體育公園。“由於規劃調整，體育公園的規劃被取消。”徐晶明説，這是哈爾濱市一級的規劃調整，並不是區裏能隨意更改的。

　　公務員團購房合不合理

　　“道裏區多年沒有為幹部職工解決住房問題了。2011年5月，區裏啟動了商品房團購，主要有60、80、100平方米三種戶型。”徐晶明説。

　　由於團購，這個小區的銷售價格是每平方米5360元，相較于周圍的其他樓盤每平方米6000多元的價格，頗具吸引力。

　　為了避免以往公務員小區由政府主導開發帶來的弊病，道裏區選擇了購房者出資、集體團購的模式。徐晶明説，在與中房簽訂的“框架協議”裏，約定了項目地點、項目規模、團購房基礎價格等，如開發商通過競買未取得該宗國有土地使用權，協議自行作廢。

　　“在與中房簽訂協議書中明確約定，團購房進戶時必須達到五證齊全。如未實現，開發商將按有關規定給予購房者經濟賠償。”徐晶明説。

　　據介紹，道裏區政府已代表購房幹部職工與開發商簽訂了協議。待商品房預售許可證下來後，購房幹部職工即可與開發商簽訂正式的商品房購房合同。

　　對於購房者提出的延期進戶給予合理補償的問題，開發商同意從2013年1月1日起至交房日，按照購房幹部職工所交納的購房款，給予年利率3.25%的利息補償。