□本報記者王曉雁
“在今年對電線電纜産品品質監督抽查中,來自河北、江蘇、安徽等11個省的2233批次産品中,243批次産品不合格。”12月12日,在安徽省蕪湖市舉辦的第二屆中國電線電纜産品品質峰會上,國家質檢總局産品品質監督司司長梅建華通報了全國電線電纜産品品質聯動抽查情況。
通報顯示,電線電纜産品抽查不合格率為11%,這和國家質檢總局副局長魏傳忠在今日會上透露的“近年來抽查合格率始終在90%左右徘徊”基本吻合。然而,“電線電纜品質形勢仍不容樂觀,偷工減料、以次充好、低價低質競爭、蓄意逃避監管,以犧牲品質‘謀求’市場逐利的誘因仍然存在,必將直接影響電線電纜品質提升的成效。”魏傳忠表示。
11家企業被關停
為了整頓這個事關國計民生的市場,國家質檢總局吹響了電線電纜品質提升的“戰鬥”號角,從2010年10月起,花三年的時間進行“三步走”:專項整治嚴查企業的品質違法行為,把住出口品質關;制定《關於促進電線電纜産品品質提升的指導意見》,建立品質提升聯合工作機制,建立電線電纜品質提昇平臺;全面實施生産企業分類監管制度,頒布AA類企業名單。
記者在今天的會議上獲悉,三年來,質檢總局將電線電纜作為市場秩序整治重點産品,共查辦制售假冒偽劣電線電纜案件1042起,查獲假冒偽劣電線電纜貨值7380萬元,其中貨值100萬元以上案件7起,移送公安機關處理22起。
梅建華介紹,今年的電線電纜産品品質抽查行動結果顯示,大型企業産品抽樣合格率為97.3%,明顯高於中、小型企業91.1%和87%的合格率;抽查結果均已通報地方品質技術監督部門,已對243批次不合格産品所屬的177家企業下達責令整改通知書,其中11家已經被依法關停或停産停業。
加大資訊公開力度
“三年來,無論是電線電纜産品品質還是行業發展水準,都得到了明顯提高,原先市場競爭的‘亂局’受到了遏制,唯利是圖企業得到了懲罰或淘汰出局,品質誠信企業得到保護。”在談及三年來電線電纜市場的變化時,與會的電纜企業代表丁山華如此表示。
丁山華建議,在下一步的品質提升行動中,政府部門應該規範和減少各類許可、認證、入網證書。電線電纜行業中,有電能認證、煤安認證、消防認證、通信進入證等,甚至還有“漁檢”證書,名目繁多,企業應接不暇,“有必要建立統一、有效的産品認證監管機制、互認機制,既將監管落到實處,又減輕了企業負擔。”
在前幾年的品質整治行動中,監管的重點為電線電纜生産領域,對上游原材料供應商則關注不多。丁山華認為,目前不少國內原材料廠商品質保證能力差,産品品質波動大,成為電纜生産企業品質提升的瓶頸,因此政府須採取措施加強對原材料廠商的監管,才能為生産企業保證産品品質、提升産品檔次提供有力支撐。
魏傳忠表示,今後質檢總局將進一步加大品質資訊公開力度,在電線電纜品質提昇平臺上,做到許可準入、監督檢查、執法查處資訊全公開,實現監管資訊、市場資訊、招投標資訊、用戶評價資訊的互聯互通,加大對品質違法行為和違法企業的曝光力度。
在監管方面,魏傳忠説,我國將加大標準修訂力度,進一步加強生産許可、3C認證制度的準入把關和政策約束作用,嚴格源頭準入、證後監督、違規退出,對不同企業落實差別化監管措施,保持打擊品質違法行為的高壓態勢。
本報蕪湖(安徽)12月12日電
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