停車樓連續20個月虧本 “半公半私”模式遭遇滑鐵盧

　　東南網8月12日訊(海峽導報記者 駱余民 陳思親/文 常海軍/圖)路邊滿是違章停車，智慧停車樓裏卻沒幾輛車。近日，導報記者調查發現，廈門三大公共智慧停車樓空置率一直居高不下。這讓停車樓投資方一直很苦惱，尤其是江頭公園市政智慧停車樓的投資方。

　　昨日，導報記者調查發現，目前，由於智慧停車樓停車率太低，停車樓投資方每個月都處於虧本的狀態。此前，廈門市曾嘗試利用民間資金投資建設公共停車場，試圖來緩解廈門市停車難題。

　　但江頭公園市政智慧停車樓自運營以來，一直處於月月虧本的狀態，這讓該停車樓的民間資金投資方萌發了去意。作為廈門第一個利用社會力量和民間資金投資建設的公共停車設施，其民間資金投資方的動向再次引起了關注。

　　虧本 投用以來每個月都在虧本

　　從廈門首個利用社會力量和民間資金投資建設的公共停車設施，到一度被市民稱為“廈門最貴停車樓”，江頭公園市政智慧停車樓從一誕生就引起了市民的關注。

　　最近這座停車樓又自降“身價”了，經過多次降價之後，其收費標準已比路邊佔道停車泊位便宜。停車樓降價的原因是什麼？其實很簡單，該停車樓建設及運營方廈門福斯特停車管理有限公司的有關負責人給出的回答是：為了提高停車樓的停車率，盡力減少停車樓的虧損。

　　江頭公園市政智慧停車樓于前年12月份投用，運營至今已20個月了。“光每個月運營成本就10多萬，但每個月停車費只能收五六萬元。”廈門福斯特停車管理有限公司有關負責人嚮導報記者透露，自停車樓投用20個月以來，每個月都在虧本，嚴重入不敷出，已經虧了100多萬元。

　　這位負責人透露，扣除停車樓的建設成本不算，現在停車樓每天的運營都需要大量的費用，比如停車樓員工工資、水電費、維修費用等，這些最基本的運營費用都無法靠收取停車費來平衡。

　　撤資 民間資金方開始萌發去意

　　公開的資訊顯示，投資建設江頭公園市政智慧停車樓的是“廈門福斯特停車管理有限公司”。成立於2011年7月6日的福斯特，其控股股東正是廈門市政空間資源投資有限公司，作為國企廈門市市政開發總公司的全資子公司，其持有福斯特51%股份。

　　福斯特另外49%的股份屬於兩家民營企業：深圳市中科利亨車庫設備有限公司、廈門金地停車場建設管理有限公司。其中，前者作為國內智慧化多出入口塔式立體車庫的唯一生産商，停車樓的主要設備正是由其提供；而後者，作為中國第一家集停車場規劃設計、停車場投資建設、停車場運營管理三者于一體的停車服務公司，主要進行資本投資等。

　　據知情人士透露，三方投資這一停車樓時，即已明確各方的投入與收益的比例，包括國企、民營在內的各股東，可按各持股比例，享有未來停車樓的收益。

　　只是面對停車樓一直虧損的狀態，停車樓的社會力量和民間資金投資方坐不住了。“今年下半年再看看，若不行我們就考慮撤離這個項目。”江頭公園市政智慧停車樓民間資金投資方的有關代表人士透露，面對停車樓一直虧本的狀態，連運營成本都收不回來，更不用説停車樓近4000萬元的建設成本了。“估計三四十年都很難收回成本了。”這位人士表示，市政公司作為國企，有其他收入可以彌補其在停車樓的虧損，但是他們作為民營企業，他們的民間資金有限，若停車樓經營在短期內沒有起色，他們就沒有那麼多資金可以投入，也只能考慮撤資止損。

　　影響 “半公半私”模式遭遇滑鐵盧

　　上述三家公司通過近乎“半公半私”模式修建的江頭公園市政智慧停車樓，成為廈門市嘗試利用社會資本投資建設停車場的試驗田。這不僅在廈門尚屬首次，在全國，也尚屬首例。

　　其實，一直以來，廈門市都在探索利用社會力量和民間資金投資建設公共停車設施。廈門政府部門甚至專門出臺政策，明確鼓勵社會力量資本單獨新建向社會公眾開放停車場的項目用地，採用招拍挂方式供地，底價給予適當優惠，並將其作為緩解“停車難”的重要策略之一。

　　根據有關部門此前計劃，廈門停車場建設將實行“民間”、“國企”、“財政”三條腿同時走路。在已規劃的多幅停車場地塊中，部分市政停車場還在考慮，延續江頭公園市政智慧停車樓的建設模式，引入社會資本。

　　但如今，江頭公園市政智慧停車樓所遭遇的困境讓民間資本投資方開始萌發去意，對於政府鼓勵的這一“破冰”模式，無疑是一沉重打擊。“我們之前也準備在廈門多投資建設一些停車樓的，但後來都停止了。”江頭公園市政智慧停車樓民間資金投資方的有關人士透露，江頭公園市政智慧停車樓的虧損，讓他們在廈門投資建設公共停車設施的計劃被擱淺了，因為他們還未看見投資公共停車場的春天。

　　記者觀察

　　不同經營模式 不同生存境遇

　　導報記者注意到，目前廈門投用的3座機械式公共智慧停車樓，採取了3種不同的投資建設模式，其所面臨的生存境遇也大不相同。

　　上古街停車樓有“後盾”

　　據接近上古街停車樓管理方的相關人士透露，相比于江頭停車樓，擁有15層垂直升降、798個車位、投資約2億元的上古街停車樓，雖然每個月的停車收入可達20萬元，是江頭停車樓的4倍，不過，由於體形巨大，這座停車樓每個月的運營成本，卻需要30多萬元，虧損比江頭停車樓還多。

　　然而，不同的是，上古街停車樓由大型國企投資建設，擁有市政建設開發總公司這一強大的資本方作為後盾，而就在幾個月前，市政建設開發總公司還被正式納入新組建的市政巨無霸“市政集團”旗下，資本實力更為雄厚。

　　這位人士稱，作為政府主導，企業參與的社會公益性停車樓，上古街停車樓實行政府定價，有政府資本支撐，即使運營情況不好，也能一直撐下去。

　　婦幼停車樓“沒壓力”

　　相比于江頭停車樓和上古街停車樓所面臨的營收尷尬，婦幼保健院的停車樓，日子卻要好過得多。

　　導報記者了解到，3座停車樓中，擁有200個車位的婦幼停車樓規模最小，投入和運營成本也相對較少，更為重要的是，這座停車樓由婦幼保健醫院自己投資建設，主要為病人提供停車服務。

　　為此，婦幼停車樓和其他兩座停車樓有本質區別，由於屬於醫院自身配套，有醫院的營收作為保障，婦幼停車樓就能高枕無憂，不用單獨面臨運營創收的煩惱。

　　另外，和上古街停車樓一樣，由於婦幼保健院車流密集，利用率也相對較高，和江頭停車樓一半的空置率相比，在其規模和運營成本內，婦幼停車樓的停車收入性價比也更高。

　　導報記者注意到，在江頭停車樓、上古街停車樓和婦幼停車樓這3座智慧停車樓中，民營資本注入的江頭停車樓境遇最慘，上古街停車樓相對較好，而婦幼停車樓則幾乎不存在生存難題。