G20部長會議致力全球經濟增長 中國分享結構改革經驗

　　國際線上報道(記者 王瀟)：為期兩天的2014二十國集團財長和央行行長會議21日下午在澳大利亞的凱恩斯落下帷幕。會議通過的聯合公報表示，G20成員將繼續致力於推動經濟增長，並調整未來五年GDP增長目標至比預期水準提高1.8%。

　　剛剛結束的G20財長和央行行長會議，會議主要討論了當前全球經濟形勢、G20全面增長戰略、長期投資、金融監管改革以及國際稅收合作等議題，併發表了聯合公報。財政部部長樓繼偉和中國人民銀行行長周小川率中國代表團參加了會議。

　　G20輪值主席國澳大利亞國庫部長霍基主持會議並在會議結束後舉行了新聞發佈會。有關全球經濟形勢，霍基表示，儘管當前部分主要經濟體經濟表現向好，但全球經濟增長仍不平衡，需求持續低迷，就業創造不足，經濟下行風險依然存在。

　　“儘管全球經濟在恢復，但是經濟發展卻不平衡，很明顯我們面臨一些挑戰。但是如果我們攜手合作，我對未來的發展還是充滿信心。制定具體的計劃來促進增長和增加就業是關鍵所在。”

　　在今年2月份，G20各國在雪梨制定了未來五年將世界上最大二十個經濟體的GDP增長幅度額外提升2個百分點的發展目標。但是由於近期緊張的地緣政治影響，和複雜的國際經濟局勢，霍基表示，增長目標調整為，到2018年G20整體GDP比聖彼得堡峰會政策承諾的預測水準提高1.8%。

　　“我們的努力能夠使全球GDP到2018年比預期提高1.8個百分點。我們已經完成了兩個百分點額外增長目標的百分之九十，但是我要強調，我們還有很多的工作要做。”

　　霍基強調，各國一致認同基礎設施投資對擴大需求和促進經濟增長的重要性，並就全球基礎設施倡議達成共識。

　　“這份基礎設施倡議就G20全球基礎設施高品質的投資制定了完整的方案。建立基礎設施項目數據庫，使潛在的投資者找到合適的項目；通過知識共用平臺，建設公共領域專業知識網路，創建標準化的文件記錄，減少全球新投資的成本。”

　　中國人民銀行行長周小川在會上著重從城鎮化和服務業兩方面介紹了中國結構改革的經驗。關於城鎮化，周小川指出，中國政府著力推動新型城鎮化，作為中國增長戰略的重要一環。推進新型城鎮化，首先要求減小城鄉差距，其次，還要解決城鎮化的融資問題。關於服務業，周小川指出中國服務業佔GDP比重有所提高，2013年達到46%，但與同等收入水準的國家相比仍然偏低。目前中國政府高度重視服務業發展，逐步放寬對服務業的管制，重視對服務業發展的資金支援。

　　中國財政部長樓繼偉在會上介紹了中國宏觀經濟形勢。他表示，當前中國經濟總體上平穩增長，經濟運作保持在合理區間，1－8月就業情況良好，但同時也面臨增速放緩的壓力。在此情況下，中國政府的宏觀經濟政策將繼續著眼于綜合性目標，特別是保持就業增長和物價穩定，不會因為單個經濟指標的變化而做大的政策調整。

　　關於促進基礎設施投資問題，樓繼偉在21日接受本網記者採訪時表示，中國為應對國際金融危機所採取的經濟刺激措施提振了經濟增長，但也帶來了産能過剩、環境污染、地方政府債務增加等問題，因此不能完全依賴公共財政資金進行大規模投資，要多管齊下。

　　“基礎設施的投資，在稅收上有一系列鼓勵政策，包括公務基礎設施投資，有稅收減免，最長的到五免，這是稅法規定的，這也是開發銀行要做的事情。現在是如何設計出一些讓市場參與指數和政府能夠很好的分擔責任風險。這些機制是關鍵問題。中央政府做的基礎設施不是特別多，同私人資本合作的空間不大，大量的工作在地方。”

　　樓繼偉同時指出，十八屆三中全會明確提出了引導社會資本參與基礎設施建設和運營的要求。財政部將這一要求與處理地方政府債務存量結合起來，積極發展政府和社會部門合作的PPP模式，不斷提高基礎設施投資的規模和品質。