多部門打出“組合拳”提振電影業 斥資支援精品

　　記者19日從財政部獲悉，提振國內電影産業的“組合拳”政策日前出臺，其中明確中央財政每年安排1億元資金支援精品電影，用於扶持5到10部有影響力的重點題材影片。

　　這是財政部、國家發展改革委、國土資源部、住房和城鄉建設部、中國人民銀行、國家稅務總局、新聞出版廣電總局等部門日前聯合下發的《關於支援電影發展若干經濟政策的通知》中明確的資訊。

　　這份多部門聯合打造的通知從專項資金支援、稅收優惠、信貸扶持、差別化用地政策等多個方面出臺扶持中國電影業發展的“組合拳”，以期提高中國電影的整體實力和競爭力，推動中國電影在關鍵時期邁上一個新的臺階，實現由電影大國向電影強國的跨越。

　　通知明確，今後在提高財政資金使用效益的同時，中央財政繼續安排電影精品專項資金促進電影創作生産，其中每年安排1億元資金，採取重點影片個案報批的方式，用於扶持5到10部有影響力的重點題材影片。

　　除了支援精品，中央財政還將在文化産業發展專項資金中專門安排資金支援電影産業發展，從推動高新技術在電影製作中的應用、支援中國電影企業走出去、支援重要電影工業項目和高科技核心基地建設、資助具有較強市場競爭力的重點影片和加強重點專業性電影網站建設五個方面加快電影産業發展。

　　不僅如此，針對電影産業的稅收優惠政策也一併出臺。自2014年1月1日至2018年12月31日，對電影製片企業銷售電影拷貝(含數字拷貝)、轉讓版權取得的收入，電影發行企業取得的電影發行收入，電影放映企業在農村的電影放映收入，免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務，可按現行政策選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。

　　針對中西部地區及東部困難地區縣級城市缺少數字影院，中央財政將通過電影事業發展專項資金安排補貼資金予以重點支援。

　　為解決電影産業的融資問題，通知明確，鼓勵銀行業金融機構加快推動適合電影産業需求特點的信貸産品創新，大力推進電影企業直接融資，支援符合條件的電影企業上市，鼓勵電影企業發行公司債、企業債、集合信託和集合債、中小企業私募債等非金融企業債務融資工具；引導私募股權投資資金、創業投資基金等各類投資機構投資電影産業；中央財政對國家重點支援的電影基地、企業和項目，給予一定比例的貸款貼息和保費補貼。

　　此外，為鼓勵影院建設，通知還允許地方通過單獨新建、項目配建、原地改建、異地遷建等多種形式增加觀影設施，並針對不同情況分別實行協議、掛牌等差別化的土地供應政策。