據相關研究部門測算,到2020年交通投資總規模26萬億元,年均資金需求約為3.7萬億元;資金總缺口20萬億元,年均資金缺口近3萬億元。《經濟參考報》記者從權威人士處獲悉,為破解交通産業投融資難題,目前國家發改委正研究設立交通産業投資基金,該基金是具有引導基金性質的政府性基金,吸引社會資本參與,總規模將達千億級,為了切實發揮基金的功能,基金或將設計讓利規則,即政府出資部分僅收取同期限債券利息的收益。
“未來一段時間,我國經濟發展對交通運輸仍有較大規模的需求。根據交通建設適度超前發展的原則,2014年至2020年交通産業投資年均增速應至少保持5%。”專家表示,到2020年交通投資總規模26萬億元,年均資金需求約為3.7萬億元,其中鐵路投資規模為4.8萬億元,年均資金需求在6900億元左右;道路投資總額15.3萬億元,年均資金需求在2.2萬億元;城市公共交通業投資總額在2.05萬億元,年均資金需求為2900億元左右。
當前我國交通産業投融資方面存在諸多問題。“面對中長期交通發展需求和結構變化,現有政府主導型投融資模式將受到越來越多的挑戰;隨著交通産業專項資金增速放緩,政府性資金與交通産業發展資金需求之間的缺口日益增大,並且可直接從市場獲得的融資支援也將下降,資金缺口問題會更突出。”上述業內人士表示,局部交通領域的債務可能會集中爆發,因此,交通産業的投融資方式亟須創新。
目前我國交通設施的融資模式主要依靠預算內資金、專項資金、社保基金等戰略投資者、國債、銀行貸款、部分收費資金,實際上形成了以平臺債為主體,專項資金為輔的融資體系。(下轉第二版)
[責任編輯: 王偉]