重慶兩孩政策實施後或有生育高峰

　　自“單獨兩孩”政策“露面”後,很多人都關心重慶什麼時候實施。11月25日,市計生委首次作出回應,對市民關心的問題進行了解答,希望符合條件的家庭儘量別“扎堆”生孩子。

　　政策正在制定中

　　對於“單獨兩孩”政策,人們最關心的是什麼時候能實施。

　　對此,市計生委有關負責人回應稱,目前還不能給出一個具體的時間表,因為它必須要先經過市人大或其常務委員會修訂《重慶市人口與計劃生育條例》,或作出相關規定後才能推行。計生委正在積極做好調整完善“單獨兩孩”生育政策的相關工作,一旦按規定程式完成審批後立即實施。

　　到底哪些人能享受“單獨兩孩”政策?該負責人稱,“單獨兩孩”生育政策是指一方是獨生子女的夫妻可以生育兩個孩子的政策。適用“單獨兩孩”生育政策應同時具備以下三個條件:第一,夫妻一方為獨生子女;第二,夫妻雙方只有一個子女;第三,夫妻一方或雙方戶籍在本市。

　　哪些人屬於獨生子女?一般來講,獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹的,雙胞胎雖然只是一胎所生,但也不算獨生子女。

　　短期或形成小的生育高峰

　　“單獨兩孩”實施後,重慶每年將新增多少人口?市計生委透露,目前我市每年出生人口為30萬人左右,根據測算,我市實施“單獨兩孩”生育政策後10年間,平均每年將增加出生人口4.5萬人左右。考慮到政策實施後,前幾年可能出現生育相對集中的情況,每年增加的出生人口會達到7萬左右。

　　那會不會對上學、就業造成大的壓力呢?針對不少人的擔憂,市計生委答覆説,從短期看,實施“單獨兩孩”生育政策後,如果出現嚴重的搶生、“扎堆”生育現象,會形成一個小的生育高峰,這就會對就醫、就學以及未來就業帶來一定的壓力,還會導致資源浪費。但如果大家理性對待,不“扎堆”生,那麼這些副作用就不會顯現。

　　合理間隔,不要“扎堆”生育

　　實施“單獨兩孩”政策會按年齡段審批嗎?市計生委透露,對於這個問題,具體方案正在制定完善中,所以現在還沒有確切的答案。但從避免出現生育高峰和有利於緩解新出生人口對就醫、就學、就業等方面壓力的角度出發,計生委還是大力倡導年齡較大的優先生育,較年輕的理性選擇生育時間,合理間隔,不要“扎堆”生育。

　　需要特別提醒大家的是,符合“單獨兩孩”生育政策條件,在政策正式實施前生育兩孩的,仍屬違法生育行為,仍需繳納社會撫養費,仍要按相關規定追究責任。因此,大家要理性選擇懷孕時間,千萬不要玩搶先。

　　“單獨兩孩”將提升家庭抗風險能力

　　市計生委透露,實施“單獨兩孩”生育政策對我市的經濟社會發展是有利的,一是有利於保持合理的勞動力規模,延緩人口老齡化速度,促進經濟持續健康發展;二是有利於逐步實現國家政策與群眾意願的統一,提升家庭抵禦風險的能力,增強家庭養老照料功能,促進家庭幸福與社會和諧;三是有利於穩定適度低生育水準,促進人口長期均衡發展,促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。

　　那計劃生育是不是就不搞了?針對市民的疑問,市計生委表示,調整完善“單獨兩孩”生育政策不等於放鬆或是不搞計劃生育工作。黨的十八屆三中全會明確提出了堅持計劃生育基本國策的要求。當前,我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經濟、社會、資源、環境的壓力將長期存在,必須堅持計劃生育基本國策不變,黨政一把手負總責的制度不變,計劃生育一票否決制不變。(記者 李珩 劉薊奕)