創新發展 動力更強勁（這些年，總書記兩會上與代表委員共商高品質發展）

　　要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。

　　——習近平

　　創新發展注重的是解決發展動力問題。

　　數字經濟如何規範發展？今年1月，上海市楊浦區制定發佈《企業數據合規指引》，幫助企業全面識別數據風險，並據此制定和完善合規計劃。楊浦區這一保護和扶持創新的舉措受到廣大中小微企業的歡迎。

　　2017年3月5日，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調：“適應和引領經濟發展新常態，推進供給側結構性改革，根本要靠創新。要以全球視野、國際標準提升科學中心集中度和顯示度，在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。要突破制約産學研相結合的體制機制瓶頸，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，使科技成果更快推廣應用、轉移轉化。”

　　創新是引領發展的第一動力。黨的十八大以來，習近平總書記在全國兩會上多次強調創新發展。代表委員表示，要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，釋放全社會創新創業創造動能，全面做好改革發展穩定各項工作，匯聚起全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢的磅薄力量。

　　“繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者”

　　2015年和2017年，習近平總書記參加上海代表團審議時，上海社會科學院研究員張兆安代表均作發言並與總書記交流。

　　“創新，是習近平總書記參加審議時一再強調的關鍵詞。”張兆安代表説。

　　習近平總書記強調：“上海要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，凝心聚力，奮發有為，繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，為全國改革發展穩定大局作出更大貢獻。”“解放思想，勇於擔當，敢為人先，堅定踐行新發展理念，深化改革開放，引領創新驅動，不斷增強吸引力、創造力、競爭力，加快建成社會主義現代化國際大都市。”

　　張兆安代表説：“習近平總書記多次強調創新，可見創新發展在總書記心中的分量格外重。”

　　初春時節，東海之濱的崇明東灘自然保護區內，嫩芽初生，鳥鳴婉轉，一派生機盎然。當地居民告訴記者：“這兩年，來東灘越冬的候鳥顯著增長，有時整片水域都被遊禽鋪滿，非常壯觀。”

　　工業用地資源緊張的上海，卻舍得將1200多平方公里的崇明島“留白”，將其作為面向未來的生態戰略空間。崇明生態島依靠科技賦能，走出一條都市現代綠色農業發展之路。崇明生態島建設案例入選聯合國環境規劃署向全球推薦的綠色經濟教材，成為人與自然和諧共生的“中國樣板”。

　　據了解，上海舉全市之力推進崇明世界級生態島建設，目前崇明島森林資源和灘塗資源大幅躍升，水體、土壤、大氣品質都是全上海最優。

　　與崇明島一江之隔的上海自貿區臨港新片區，呈現一派熱火朝天的建設景象。過去兩年，臨港新片區進一步彰顯全面深化改革和擴大開放試驗田作用，在投資體制改革、貿易監管模式、金融開放創新、重大風險防範等方面已形成了一批改革創新成果。3月1日，《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區條例》正式實施。這種用一部綜合性地方性法規推動各項改革發展工作在法治化軌道上行穩致遠的做法，本身就是上海探索出來的“創新路”。

　　張兆安代表説，習近平總書記的勉勵和對上海“全國改革開放排頭兵、創新發展先行者”的定位，讓上海堅定不移吃“改革飯”，毫不動搖走“開放路”，持之以恒打“創新牌”，不斷發揮開路先鋒、示範引領、突破攻堅的作用。

　　“最大限度釋放全社會創新創業創造動能”

　　2019年3月10日下午，北京人民大會堂，習近平總書記參加福建代表團審議。帶著濃重的福建口音，安踏公司董事局主席、總裁丁世忠代表向總書記彙報了安踏以創新變革打造民族品牌的情況。總書記專心聽著，不時點頭微笑。總書記説：“做企業、做事業不是僅僅賺幾個錢的問題。實實在在、心無旁騖做實業，這才是本分。”總書記還勉勵丁世忠代表要抓住冰雪産業發展的機遇，“冰雪運動必然推動冰雪産業，你現在要抓住這個機遇，很好！”

　　在不久前閉幕的北京冬奧會上，由安踏自主設計的、被譽為“冰上鯊魚皮”的短道速滑比賽服大放異彩。一件輕薄的比賽服，採用了空氣湍流控制減阻和邊界滑移減阻技術等4大減阻“黑科技”。在本屆冬奧會上，安踏為12支代表隊提供了專業的比賽裝備，打破了冬季運動項目專業科技産品長期由發達國家壟斷的局面，推出了一系列民族品牌自主創新成果。

　　“創新是民族品牌長期健康發展的必然要求，企業創新發展需要持之以恒的研發投入。”丁世忠代表介紹，過去幾年，安踏研發投入超過30億元，成立了全球創新研發平臺，成為擁有專業運動科技專利數最多的中國體育品牌。未來10年，安踏計劃再投入200億元，進一步升級全球創新研發平臺。

　　習近平總書記強調：“要營造有利於創新創業創造的良好發展環境。要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。”

　　一台不過拳頭大小的“黑匣子”，卻能為新能源汽車提供全方位電池檢測、升級和預警服務。“全國第一個新能源汽車智慧能源管理系統的研發和製造基地就在我們公司。”談起最近幾年企業的自主創新成果，國脈集團董事長陳國鷹代表很是自豪。

　　“我們要牢記習近平總書記囑託，把創新創業創造深度融入企業發展戰略。”陳國鷹代表説，“創新是在長期的積累和沉澱中誕生的，需要企業久久為功持續投入，解決‘卡脖子’難題。”

　　陳國鷹代表認為，要在民生領域中廣泛應用“身聯網”等現代科技，讓廣大人民群眾共用數字經濟發展的紅利。“這需要企業加大研發投入，瞄準科技高地，在科技成果的轉化應用上下功夫。”

　　“大力推進科技創新及其他各方面創新”

　　2020年5月23日，習近平總書記在看望參加政協會議的經濟界委員時強調：“面向未來，我們要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，加快構建完整的內需體系，大力推進科技創新及其他各方面創新，加快推進數字經濟、智慧製造、生命健康、新材料等戰略性新興産業，形成更多新的增長點、增長極，著力打通生産、分配、流通、消費各個環節，逐步形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢。”

　　“習近平總書記的重要講話記憶猶新。作為科技企業，我們深感責任重大。我們要百折不撓、埋頭苦幹，勇攀科技高峰，推動高品質發展。”百度董事長兼首席執行官李彥宏委員説，貫徹落實總書記重要講話精神，百度大力推動數字技術與實體經濟深度融合，加速人工智慧、雲計算、大數據等新技術在各行各業的應用，助推傳統産業數字化轉型和生産生活智慧化升級。

　　技術創新正在帶動交通智慧化。在湖南長沙，依託百度研發的智慧交通系統，87個路口實現了交通信號配時自動優化、事件感知自動推送，交通管理進一步精細化、智慧化、動態化。項目運作以來，區域內路口通行效率提升25%，交通事故減少35%。

　　李彥宏委員表示：“科技創新既意味著我們將有更多好産品豐富百姓日常生活，也意味著在與國際同行同臺合作和競爭中，我們將處於更加主動的位置。我們要咬定青山不放鬆，堅決推進科技自立自強。”

　　“我們要牢記習近平總書記的囑託，不斷提升自主創新能力，儘快突破關鍵核心技術，推動高品質發展。”現場聆聽習近平總書記重要講話的民建中央委員、佳都科技集團董事長劉偉委員説，佳都科技不斷加大研發投入、加強核心技術團隊建設，在電腦視覺、智慧大數據、知識圖譜、數字孿生等領域掌握了自主核心技術，形成了比較明顯的技術優勢。

　　“要發揮企業在技術創新中的主體作用，使企業成為創新要素整合、科技成果轉化的生力軍。”劉偉委員介紹，佳都科技圍繞“城市數字化”和“産業數字化”進行佈局，在推動人工智慧與多行業、多場景深度結合上取得了較好成績。

　　據悉，佳都科技與廣東省應急管理廳聯合成立了“廣東智慧應急研究基地”，搭建了廣東省危險化學品安全生産風險監測預警平臺，覆蓋廣東省21個地級市、30多個化工園區，有效提升危化品安全監管智慧化水準，助力防範化解重大安全風險。

　　“把高品質發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來”

　　一場春雪，讓青海海南藏族自治州貴德縣河陰鎮大史家村變得分外妖嬈。顧不上絲絲寒意，村黨委書記畢生忠代表早早起床，扛起掃帚，直奔村頭而去。

　　“正好是個週末，客人來村子裏遊玩，咱得把路提前掃開。”擔任大史家村黨委書記20多年，畢生忠還是風風火火。發展鄉村旅遊，他的心氣兒比小夥子還高。

　　2021年3月7日下午，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調：“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高品質發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，推動堅持生態優先、推動高品質發展、創造高品質生活有機結合、相得益彰。”

　　“總書記的話，説到了我們心坎裏。把日子過好才是硬道理！”回憶起當時的情景，畢生忠代表難掩激動，“找到一條合適的致富路不容易。發展生態旅遊，就是我們的致富新路！”

　　2000年，畢生忠當選大史家村黨支部書記。“當時就想著，一定得帶領大家過上好日子。”畢生忠代表回憶，“那會兒，我們挨家挨戶調研，也去其他村、其他縣學習，最終確定了發展集體經濟帶領大家脫貧致富的路子。”就這樣，村裏改擴建了黏土磚廠、建設砂料場、成立機械挖掘隊……村子迎來第一輪快速發展。

　　2015年，村裏又對黏土磚廠進行改造升級，建成加氣混凝土砌塊及蒸養灰砂磚生産線。“這種新型建材原材料全部來自尾礦粉和粉煤灰，燃料也換成了天然氣。因為節能環保還得到政府減稅降費的支援，大家更有幹勁了！”畢生忠代表説。

　　“天下黃河貴德清”，而大史家村就緊挨著貴德縣城。從2018年開始，大史家村瞄準區位優勢，又搞起了鄉村旅遊業。除了開辦農家院、小餐館，一些村民還發展起了民宿、採摘園等特色産業。

　　“村子的每一次大發展，都離不開大夥兒合力創新創業。”畢生忠代表介紹，2019年底，大史家村已經實現整體脫貧，2021年全村每人平均收入達到1.6萬元。

　　“大史家村的發展，是這些年青海立足自身優勢，貫徹創新驅動發展戰略的一個縮影。我們必須因地制宜、揚長補短，努力探索最適合本地區實際的發展路徑，讓當地人民過上好日子。”青海省副省長劉超代表表示，接下來，青海將深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，結合青海獨特的優勢和資源，將創新發展理念貫徹到各項建設中，在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭，讓更多的創新成果造福各族群眾，在一體推進堅持生態優先、推動高品質發展、創造高品質生活中交出亮麗答卷。

　　（本報記者曹樹林、姜泓冰、劉曉宇、齊志明、申茜、賈豐豐）

　　版式設計：蔡華偉

　　《 人民日報 》（ 2022年03月04日 05 版）