奮力創造新奇跡 不斷展現新氣象

圖①：中國自主研製的噴氣式大型客機C919。
　　王脊梁攝（人民視覺）
　　圖②：上海洋山港，多艘大型集裝箱貨輪正在進行裝卸作業。
　　計海新攝（影像中國）

　　上海是中國共産黨的誕生地，是新時代我國改革開放的前沿陣地。以習近平同志為核心的黨中央對上海發展一直高度重視、寄予厚望，特別是黨的十九大以來，習近平總書記連續4年親臨上海，出席重大活動，考察指導工作，對上海工作作出一系列重要指示，殷切期望上海當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，明確要求上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，深情勉勵上海一定能創造出令世界刮目相看的新奇跡、一定能展現出建設社會主義現代化國家的新氣象。我們始終把習近平總書記的殷殷囑託化為奮力攻堅的強大動力和善作善成的自覺行動，團結帶領全市人民在新的時代坐標中堅定追求卓越的發展取向，奮發有為推進各項事業，推動城市綜合實力和國際影響力、人民生活水準和社會文明程度不斷躍上新臺階。

　　——以落實國家重大任務為戰略牽引，勇當更高水準改革開放的開路先鋒。習近平總書記賦予上海一系列先行先試的重大任務，我們堅持大膽闖、大膽試、自主改，努力發揮開路先鋒、示範引領、突破攻堅的作用。全面深化中國（上海）自貿試驗區改革開放，設立並加快建設臨港新片區，上海自貿試驗區共有328項制度創新成果複製推廣到全國。科創板開板並試點註冊制，助力一批高成長性的科技型企業發展壯大，總市值超過3.2萬億元。長三角一體化發展深入推進，生態綠色一體化發展示範區形成首批32項制度創新成果。成功舉辦三屆中國國際進口博覽會，溢出帶動效應持續放大。持續優化營商環境，助力我國營商環境世行排名大幅提升。“一業一證”、“放管服”、司法、公安、教育、醫藥衛生、群團等改革試點持續推進，更好發揮全國改革開放試驗田作用。

　　——以強化“四大功能”為主攻方向，著力推動經濟高品質發展。強化全球資源配置功能、科技創新策源功能、高端産業引領功能、開放樞紐門戶功能這“四大功能”，是習近平總書記對上海發展精準的把脈指向。我們聚焦強化“四大功能”，全力打響上海服務、上海製造、上海購物、上海文化這“四大品牌”，深化國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新“五個中心”建設，全面提升城市能級和核心競爭力，努力打造國內大迴圈的中心節點、國內國際雙迴圈的戰略連結。國際經濟、金融、貿易、航運中心基本建成，全市生産總值從2012年的2.13萬億元上升到2020年的3.87萬億元，經濟總量邁入全球城市前列，全球金融中心指數、新華波羅的海國際航運中心發展指數排名均升至世界第三，證券市場籌資額、現貨黃金交易量、原油期貨市場規模等均位居世界前三，口岸貿易總額繼續保持全球城市首位，上海港集裝箱吞吐量連續11年世界第一。國際科創中心形成基本框架，軟X射線、超強超短鐳射等一批國家重大科技基礎設施建成，大飛機、蛟龍號深潛器等一批重大創新成果問世，整合電路、生物醫藥、人工智慧三大“上海方案”加快實施，中國芯、創新藥、智慧造、藍天夢、未來車、數據港等硬核産業集群持續提升。

　　——以踐行“人民城市”理念為根本指引，積極探索超大城市治理新路。習近平總書記2019年考察上海時深情寄語“人民城市人民建、人民城市為人民”，殷切期望上海“開創人民城市建設新局面”。我們全面部署人民城市建設，堅持把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。持續破解“老、小、舊、遠”等民生難題，推進一批民心工程，城鎮居民每人平均可支配收入從2012年的4.02萬元上升到2020年的7.64萬元，居民平均預期壽命國內領先。著力滿足多樣化民生需求，實施千座公園計劃，黃浦江、蘇州河兩岸公共空間貫通開放，現代公共文化服務體系基本形成，城市精神和城市品格不斷彰顯。持續提升城市治理現代化水準，政務服務“一網通辦”和城市運作“一網統管”從無到有、構建運作，基層治理體系不斷完善，垃圾分類成為新時尚。新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，充分彰顯了超大城市的風險防範和應急處置能力。

　　——以牢記初心使命為鮮明主線，不斷提升黨的建設品質和水準。全面落實新時代黨的建設總要求，深入推進全面從嚴治黨，讓初心薪火相傳，把使命永擔在肩。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推動全市黨員幹部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，引導廣大黨員幹部加深對黨的初心使命的感悟，切實擔負起這座光榮城市的使命和責任。全面貫徹新時代黨的組織路線，建設充滿激情、富於創造、勇於擔當的高素質專業化幹部隊伍。率先規範領導幹部親屬經商辦企業行為，以體制機制和制度創新管權治吏。以零容忍態度懲治腐敗，馳而不息糾治“四風”，下大力氣整治形式主義、官僚主義，營造風清氣正的良好政治生態。

　　習近平總書記深情指出，上海是一座光榮的城市，是一個不斷見證奇跡的地方。在新時代中國發展的壯闊征程上，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走解放思想、深化改革之路，走面向世界、擴大開放之路，走打破常規、創新突破之路，奮力創造新時代新奇跡，不斷展現現代化新氣象！

　　《 人民日報 》（ 2021年05月14日 09 版）