大陸學者王治國展望兩岸關係：複雜嚴峻形勢下需警惕的多重風險

　　中新網北京1月18日電 題：大陸學者王治國展望兩岸關係：複雜嚴峻形勢下需警惕的多重風險

　　中新網記者 楊程晨

　　對於兩岸關係來説，2022年是一個重要的時間節點：這一年是“九二共識”達成的第三十年，臺海若要和平穩定發展，這一共識的核心要義在今天更顯重要；下半年將舉行中共二十大，有分析認為大陸對臺工作或有新部署。中新網專訪中國社科院臺灣研究所綜合研究室副主任王治國，展望2022年兩岸關係，詳述當前複雜嚴峻兩岸關係形勢下需要警惕“臺獨”極端操作、外部環境變化、民意誤解誤判等多重風險變數。

　　中新網記者：關於2022年的兩岸關係，有人認為，不會轉好、但也不會變得更差，將在低谷中趨穩，您怎麼看？您如何評價兩岸在當前緊張關係下管控局勢的前景？

　　王治國：“阻力增大、變數增多、風險升高”將是2022年的主要特點。主要源自兩方面因素。

　　從臺灣內部看，2022年是選舉年，將舉行第三次“九合一”地方選舉。此次選舉攸關藍綠各政黨在地方縣市政治力量對比，且直接影響2024年執政權的爭奪。從目前民進黨當局的種種表現，已經開始加緊佈局，且有意將“抗中牌”再次作為其競選主軸，這極可能再次衝擊本就脆弱的兩岸關係。

　　從外部環境看，首先，作為影響兩岸關係最大外部因素的美國，也將迎來中期選舉，隨著拜登政府民意支援的持續走低，不排除在內外壓力不斷加大的情況下，拜登政府在臺灣問題上進一步挑釁一中原則並謀求所謂“臺美關係”更大突破。其次，亞太地區相關國家相繼舉行選舉，臺海周邊情勢面臨新的調整期，臺海與南海聯動的風險可能升高；作為2021年涉臺熱點的歐洲，一些國家同樣將舉行選舉，或將影響其未來對華政策。再次，新冠肺炎疫情頻頻反覆和蔓延，大大影響了國際社會的流動性，這也為民進黨當局以防疫為藉口進一步限縮兩岸交流提供了操作空間。

　　因此2022年對於兩岸關係來説，絕不是一個平淡之年，充滿各種變數與風險，需要我們高度關注和警惕，甚至是提前的預防和化解。

　　中新網記者：民進黨當局在2021年販賣升級版“兩國論”，這些危害將對2022年兩岸關係造成哪些衝擊？

　　王治國：2022年美國勢必持續並加大打“臺灣牌”。而島內，民進黨主要競爭對手中國國民黨仍面臨內外諸多結構性困境，其他政黨及第三勢力尚無法對民進黨執政構成威脅，民進黨在島內政壇中仍“一黨獨大”。這些都為民進黨當局逐漸加大“助美抗中、倚美謀獨”創造了條件，其兩岸政策危害性將顯著增強。兩岸在缺乏政治互信的情況下，政治對抗格局不易緩和，臺海軍事緊張態勢可能加劇，兩岸民意發生意外衝突的概率上升。

　　中新網記者：民進黨當局在2022年有可能做出的進一步威脅性試探有哪些？而一旦民進黨當局做出誤判，大陸又該作何回應？

　　王治國：基於內外政治需要，2022年，民進黨當局加大“倚美反中，拒統謀獨”的誘因增強。可能的動作包括政治上強化“中華民國臺灣”的“臺獨”論述，經濟上強化“脫中入美”，文教上強化“去中國化”的“臺獨”史觀教育，社會上強化打壓島內統派以及藍營力量等，但我特別強調三個方面：

　　一是軍事方面。在美國的鼓動下，近年來民進黨當局將發展“不對稱戰力”作為其“以武拒統”的關鍵。從2021年臺軍發佈的相關文件可以看出，臺軍已將2022年作為新一階段提升整體戰力的開局年，著重加大包括後備役軍隊的擴建和戰訓、新戰區軍隊及機構的改革、與美軍聯合作戰能力的強化、以及加快推動軍研軍購(臺“立法院”剛通過近2400億新台幣的“海空戰力提升計劃採購特別條例”)等。這客觀上將增大臺所謂“底氣”和幻想，進而加大臺海軍事風險。

　　二是法律方面。從臺“立法院”既有提案以及各政黨“立委”提案規劃看，2022年民進黨將憑藉“立法院”過半席次優勢，開始新一輪限縮兩岸交流的法律築墻行動。這次與過去相比，更加側重管控臺高科技企業和人才赴陸以及陸資港資、大陸新媒體入島等。更重要的是，臺灣在時隔17年之後，開啟了新一輪的所謂“修憲”，且與“九合一”選舉同步進行，有可能成為操作“反中民粹”的著力點，進而衝擊兩岸關係穩定。

　　三是對外關係方面。鋻於2022年國際關係以及多國內部政治生態的變化與調整，民進黨當局大概率會伺機而動，配合國際反華勢力推動臺灣問題國際化的圖謀，擴大所謂“價值觀外交”並參加各類民主論壇、峰會等。

　　大陸對這些需要持續高度關注，並做堅決鬥爭。如果“臺獨”分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，大陸將不得不採取斷然措施。

　　中新網記者：當我們累積的能量足夠到何種程度，臺灣方面才有意願同我們相向而行，甚至主動願意兩岸統一，您是如何看待這種可能性的？您如何評估“臺獨”勢力這一變數在大陸主導的統一進程中所起到的消極作用？

　　王治國：兩岸關係發展的每個階段都無法擺脫中美關係大格局中的制約和影響。但從根本上説，決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步。因此，大陸不斷增強和提升自身綜合實力是確保牢牢掌控兩岸關係主導權的基礎和保障。這在兩岸民間交往中，已經得到充分印證。數十年來，隨著大陸實力的不斷增強，願意赴大陸學習、生活、就業的島內民眾總體呈現上升趨勢。從2021年底《聯合報》《遠見》雜誌等機構的民調可看出，即使近年來兩岸關係受到衝擊，但島內仍有相當比例的民眾願意赴大陸學習、生活、就業。因此要認識到大陸實力增強確實能吸引到島內民眾。

　　與此同時，也應看到大陸的現實實力與大陸民眾在臺灣問題上的期望值仍有落差。首先，兩岸總體實力差距確實越來越大，“大陸強臺灣弱”越來越明顯，但每人平均值並未形成絕對優勢；因此對臺灣民眾來説，在個人現實生活的具體感受上，大陸的生活並未形成強烈的優勢差距。其次，隨著民進黨當局上臺以來持續綠化媒體，使得臺灣民眾接收到的關於大陸的資訊存在嚴重誤導，導致相當範圍的民眾對大陸仍有嚴重的誤解、質疑甚至歧視。

　　關於“臺獨”。兩岸及國際社會越來越認識到“臺獨”在現實中是行不通的，是絕路。但這並不妨礙別有用心之人的刻意操作並借此攫取政治利益。民進黨等政治勢力將“臺獨”作為“神主牌”，進行選舉動員，謀取選舉利益；國際反華勢力將“臺獨”作為干擾中國發展和民族復興的棋子，以及其介入臺海事務的藉口。“臺獨”不僅損害國家主權和領土完整，還破壞臺海和平穩定，只會給兩岸同胞帶來禍害。

　　中新網記者：您如何評價美國因素在2022年兩岸關係中將起到的影響作用？

　　王治國：美國在拜登主政下仍延續“挺臺反華”路線，但在一些具體手段、方式和方法上將持續進行調整。值得注意的是，在美國中期選舉選情的影響下，拜登政府可能會在臺灣問題上加緊以切香腸方式衝擊一中原則，包括提升美臺交流層級和規模；強化美臺軍事合作，尤其邀臺參與環太平洋軍演等；加強美臺關鍵産業鏈和工業鏈合作；甚至不排除謀求重大突破等。(完)