中方強調聯合國維和行動應加強頂層設計

　　新華社聯合國9月6日電 中國常駐聯合國副代表耿爽6日在安理會審議聯合國維和行動時發言，強調聯合國維和行動應加強頂層設計。

　　耿爽説，聯合國維和行動為維護國際和平與安全作出重要貢獻。當前，世界正進入動蕩變革期，不穩定、不確定因素顯著上升，國際和地區的和平與安全日益受到嚴峻挑戰。在此形勢下，維和行動的重要作用更加凸顯。維和行動要適應形勢發展需要，更好服務會員國和國際社會。中方願重點強調以下四點：

　　一、加強頂層設計，始終服務於維護和平安全的中心任務。維和行動授權的無節制增長干擾特派團履行核心任務，造成維和資源緊張，提升各界對特派團的過度期待。有些授權超出特派團能力，介入東道國內政，損害特派團同東道國的互信。希望安理會精簡優化維和行動授權，讓特派團集中精力落實好核心任務。

　　二、消除信任赤字，重建同當事國的良好合作關係。特派團在履職過程中要聽取當事國意見，照顧當事國關切，尋求當事國支援。具有人權授權的特派團在報告人權狀況時要同當事國進行事實核對，在調查侵犯人權事件時要徵得當事國同意。聯合國要加強同東道國政府和民眾的戰略溝通，促進當地各界對特派團授權和履職手段的理解和支援。

　　三、加強夥伴關係，調動各利益攸關方共同推進維和行動。近年來，區域和次區域組織維護本地區和平安全的意願和能力快速提升，這在非洲地區表現尤為明顯。同非洲自主和平行動的合作應當成為聯合國廣義和平行動的組成部分。聯合國和非盟要進一步加強溝通協商，創造性地解決雙方合作中面臨的法律和資源難題，實現優勢互補。

　　四、保障維和人員安全，努力降低維和行動的安全風險。會員國和聯合國秘書處應共同努力，提高特派團應急和預警能力，加強救援和醫療保障體系，妥善運用新技術提升裝備和安保水準。