美政府停擺進入第二周 給多少人造成了多少損失?
由于預算談不攏,美國聯邦政府從10月1日開始的停擺已經持續一周,民主、共和兩黨仍然沒有妥協的跡象。美國參議院7天投了5次票,但無論誰提出的撥款法案都沒能通過;眾議院甚至索性“開擺”,表示要休會到14日再開始討論新方案。
美國兩黨為“錢撥給誰”僵持不下的同時,二百多萬政府雇員乃至整個美國經濟,每分每秒都在承受政府停擺帶來的傷害。白宮原本預計本周推出的一項超百億美元的對美國農民的補貼,也因停擺被改成了“短期內不會出臺”。按白宮經濟顧問委員會估算,聯邦政府每停擺一周,美國經濟就損失150億美元。
二百萬人停發工資
軍隊讓士兵找紅十字會
美國總統和國會議員們的工資受憲法保護,即使政府“關門”也照常發放,但靠美國政府發工資的二百多萬政府雇員就不行了。其中75萬人被停職,剩下包括軍隊、空中交通管制員、聯邦消防員等“必要崗位”被要求工作不能停,但工資停發。有批評稱,既然美國法律強制關鍵崗位人員在政府停擺時繼續工作,那為什麼不立法保障他們能領到工資呢?
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在發布會上承認,目前美軍各軍種,包括陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰隊、海岸警衛隊和太空部隊合計有130萬名軍人領不到薪水。
美國海軍在官網上貼了一份“生存指南”,建議士兵申請失業救濟金、聯係銀行辦理貸款預支工資,甚至列出紅十字會救濟通道。列了一堆其他部門讓士兵去求助,但就是不說工資什麼時候發。士兵想要申請軍方內部救助的話,需提交一大串材料,提供包括家庭儲蓄余額、水電費賬單和子女學校午餐費等大量隱私信息,流程可能比向其他機構貸款更煩瑣。
軍隊欠薪的同時,10月5日,特朗普在弗吉尼亞州諾福克市與第一夫人梅拉尼婭、國防部長赫格塞思及海軍部長費倫共同主持了一場“海軍250年歷史上最盛大的生日慶典”。特朗普表示,“演出必須繼續!我作為三軍總司令不能讓海軍失望”。
有地方空管員減少一半
六成美國人不敢坐飛機
美國交通部長承認,因政府停擺,“有些地區的空管人員減少了50%”。6日,洛杉磯地區的好萊塢伯班克機場出現了連續幾小時無空管人員值守的情況。7日,負責納什維爾國際機場進出港航班的空中交通管制中心因人手不足關閉了五小時。
美國聯邦航空管理局(FAA)在7日發布通告稱,芝加哥、達拉斯和納什維爾等主要城市的航班出現大面積延誤。FAA表示,延誤係因“政府停擺期間人手緊張所致”。
益普索 (Ipsos) 的一項調查顯示,60%的美國人會在政府“關門”期間取消或避免航空旅行,81%的人認為政府停擺會損害經濟,86%的人認為這會給旅行者帶來不便。
特朗普:政府關門有好處
這是“民主黨自殺式襲擊”
美國輿論注意到,兩黨圍繞政府停擺以“更大的敵意和惡意”把“黨爭推到了新高度”。特朗普政府借停擺向民主黨發起猛攻,削減民主黨支持的項目、解散民主黨主導的聯邦機構。
美國媒體報道說,共和黨政府推出一係列“帶有懲罰性質”的措施,借停擺推進聯邦政府裁員計劃,大規模解雇聯邦雇員。特朗普先是表示,“許多人會被解雇,他們會是民主黨的人。”7日他又說政府停擺是民主黨發起的“自殺式襲擊”,“他們輸掉了選舉,已經沒有什麼可失去的了。”
白宮新聞秘書萊維特也宣布,“裁員迫在眉睫”,她也把裁員歸咎于民主黨。
白宮管理和預算辦公室主任拉塞爾·沃特作為大裁員的執行者,已經向共和黨議員們披露了初步計劃。該機構正與政府各部門各機構合作,確定可削減開支的領域。
從關稅戰到政府停擺
美國農民又成受害者
特朗普周一(6日)曾承諾, “我本周要做一些農場事務。”據美媒援引知情人士消息,白宮本打算本周推出一項農業補貼計劃,撥款120億至130億美元以救助在關稅戰中生計艱難的農民。但由于政府停擺,這項補助被推遲,“該計劃短期內不會出臺”。
美國農民今年先是被迫購買加了高關稅的農機和化肥,之後收獲的農產品又因關稅戰出口受阻,現在急需的補貼還因政府“關門”而無法到位。普渡大學商業農業中心的主任邁克爾·蘭格米爾表示:“我認為農民們明白,今年無論如何也不會是好年景。”
數百萬孕婦和兒童需要的一些救助比如食品券也面臨資金枯竭的風險,住房援助和能源補貼可能斷供,學校的午餐補貼可能被迫由地方政府墊付。社保資金在停擺期間倒是照常發放,但由于12%的社保工作人員被迫停工,服務肯定大受影響。
白宮7日稱,若停擺持續,聯邦雇員向人事管理局辦理退休手續以及接下來的聯邦醫療保險開放季都將受影響。美媒表示還有更多長期影響,比如新航線審批、飛行員培訓和執照發放會停止,藥品審批會延期,大量科研工作也會中斷。
美國媒體分析,受聯邦政府停擺影響的美國民眾人數遠遠超過政府雇員人數,但由于政府統計機構也大多關停了,這些影響難以統計和量化,因此目前很難精確評估政府“關門”給美國帶來的具體影響以及長期傷害。《紐約時報》日前進行的一項民意調查顯示,只有33%的美國民眾認為美國有能力解決其政治問題,大多數美國人認為美國沒有能力克服其內部分歧,41%的美國人表示,他們不同意美國是一個民主國家。