深觀察丨“美國正帶頭回歸弱肉強食的貿易方式”

　　“截至2024年年底，美國已拖欠世界貿易組織（WTO）會費2570萬美元！”

　　路透社獲得的一份標有“內部資料”字樣的世貿組織文件如此爆料。

　　路透社報道截圖

　　世貿組織發言人日前證實，美國目前已處於“第一類欠費”狀態，而且是世貿組織166個成員中僅有的9個“第一類欠費”國家和地區之一（其他幾國多為欠發達國家）。

　　這也意味著，美國代表不能再擔任世貿組織各機構負責人，也無權再接收世貿組織的正式文件。

　　法新社報道截圖

　　給不給錢要看美國“審查”結果？

　　美國對自己加入的國際組織欠費早就不是什麼新鮮事了。比如現在，美國就欠著聯合國28億美元會費。

　　不過，聯繫到目前美國新一屆政府熱衷揮舞關稅大棒的現實，拖欠世貿組織會費顯得尤其不同尋常。

　　法新社的報道提到，為了配合關稅計劃，特朗普2月初簽署了一項行政命令，要求對美國參與或資助的所有國際組織進行為期180天的審查，以確定它們的活動是否與美國的利益相悖，或者是否可以進行改革。

　　據悉，美國代表已在3月4日的世貿組織預算會議上表示，在審查完成之前，美國暫停支付世貿組織2024年及2025年會費。相關審查結果將連同美國是否應該退出這些機構的建議將一起提交給美總統特朗普，但具體日期未定。

　　法新社報道截圖

　　據了解，世貿組織2024年的年度預算約為2.32億美元，美國應繳會費佔到其中的11%左右。

　　消息人士表示，為應對美國欠費，世貿組織正在制訂“B計劃”，以防資金長期中斷。

　　美國商務部前官員、現就職于美國戰略與國際問題研究中心的威廉賴因施認為，美國最終會繳納世貿組織會費，因為特朗普政府已經提名了美國駐世貿組織代表，這表明美國希望繼續留在該組織中。

　　路透社報道截圖

　　然而對於這一前景，外界普遍不感樂觀。

　　回溯歷史可以清楚地看到，抱有“美國優先”執念的美國對包括世貿組織在內的國際組織一向是“合則用、不合則棄”。

　　早在特朗普的第一個總統任期內，美國就頻頻指責世貿組織爭端解決機制下的上訴機構在貿易爭端裁決中存在“越權”行為，並以此為由百般阻撓世貿組織上訴機構任命新法官。

　　法新社：美國近日第85次阻撓世貿組織上訴機構新法官遴選

　　由於美方持續掣肘，在最後一名法官于2020年11月30日期滿卸任後，世貿組織上訴機構陷入癱瘓，只能發揮有限作用。

　　實際上，自小布希政府時期開始，美國就對世貿組織上訴機構頗多微詞。但特朗普政府比前兩屆政府表現更甚，包括多次以“退出”為要挾，逼迫世貿組織向符合美國利益的方向進行改革。

　　然而，一直要求改革世貿組織的美國從未提出過有意義的改革建議。相反，通過對包括盟友在內的貿易夥伴任意開啟基於美國國內法的貿易調查和關稅戰，美國一再架空世貿組織主導的多邊貿易體制，侵害全球自由貿易秩序。

　　《華盛頓郵報》：美國是世貿組織的締造者之一，但近年來卻成了導致該組織衰落的罪魁禍首。

　　“這對多邊貿易體制來説不是好兆頭”

　　在美國現政府不停宣揚本國在國際貿易中被其他國家“佔便宜”的背景下，世貿組織總幹事恩戈齊奧孔喬-伊維拉近日發表題為《美國是貿易大贏家》的文章，以翔實的數據和分析論證了美國“吃虧論”的荒謬。

　　文章稱，美國政府揮舞關稅大棒的理由是“美國長期存在貨物貿易逆差”，然而這一邏輯卻選擇性地忽視了美國在服務貿易中的優勢。

　　世界報業辛迪加網站文章截圖

　　文章中提供的數據顯示：

　　美國對大多數主要經濟體都有服務貿易順差，2024年順差總額近3000億美元；

　　美國在高附加值服務出口領域近乎壟斷，智慧財産權使用費年收入逾1440億美元，遠超其他國家；

　　美國持續擴大的金融、法律、科技等專業服務出口給本國創造了410萬個就業崗位；而製造業出口支援的510萬個就業崗位中也有約一半實際上涉及服務業；

　　根據美國勞工統計局的數據，今年2月美國專業服務工作的平均時薪高達43.60美元，比製造業的34.83美元高出25%；

　　儘管貨物貿易自2008-2009年全球金融危機以來漸失動力，但服務貿易依然強勁，為美國帶來了重大利益。數字化服務已成為全球貿易中增長最快的領域，其價值在2005-2023年間增長了四倍，達到4.25萬億美元，而美國佔這些出口的15%以上。專家預測，到2040年，數字化將使服務業在世界貿易中所佔份額增至37.2%。

　　世界報業辛迪加網站文章截圖

　　有專家就此指出，國際貿易原本就是基於比較優勢的共贏分工，美國服務貿易的發展恰恰印證了這一點。正因如此，美國政府僅因貨物貿易逆差就斷言“美國吃虧”不僅毫無道理，而且純屬“得了便宜賣乖”。

　　“歐洲新聞”網的報道認為，鋻於特朗普多次表達對世貿組織的不滿，雖然他尚未作出“退出”決定，但可能會繼續通過威脅“退出”施壓世貿組織，根據美方願景重塑全球貿易規則。

　　“歐洲新聞”網報道截圖

　　更有分析警告，一再違背世貿基本規則和原則的美國早就將“美國優先”淩駕於多邊主義之上，很難有改弦更張的一天。這種將貿易武器化、謀求本國單邊利益的做法嚴重擾亂了全球産業鏈供應鏈，阻礙了世界經濟健康發展。

　　用彭博社的話説，作為世貿組織的創始成員之一，美國現在正帶頭回歸上世紀30年代那種“弱肉強食”的貿易方式，“這對多邊貿易體制來説不是好兆頭”。

　　彭博社報道截圖