中經評論:培育更具引領力的國際消費中心城市
核心觀點:從實踐來看,國際消費中心城市的建設,是推動城市高品質發展、擴大內需的必然選擇。以試點示範城市為“圓心”,聚集優質消費資源,不僅有利於當地消費環境和消費市場的改善,還能帶動周邊地區的商貿經濟和産業發展,壯大城市群和都市圈發展品質。
作為消費資源的集聚地,國際消費中心城市是現代國際化大都市的核心功能之一,具有全球影響力、吸引力和輻射力。
2021年7月,上海、北京、廣州、天津、重慶成為首批開展國際消費中心城市培育建設的五個城市。如今三年過去了,在日前國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上,商務部相關負責人介紹,這五個城市目前社會消費品零售總額佔全國比重超13%,中華老字號數量佔全國32%,消費品進口占全國超50%,離境退稅銷售額約佔全國80%,消費品質、活力持續提升。
全球優質消費資源加速集聚的背後,是我國新一輪高水準對外開放政策持續推動、消費結構不斷優化、商貿流通效率日益提高等一系列變革帶來的強勁動力。今年以來,從拓寬對國際旅遊市場的開放策略,不斷擴大免簽“朋友圈”,到進一步優化支付服務提升支付便利性,再到廣交會、進博會等重點展會的召開,為培育和建設國際消費中心城市提供了有力支撐。
成績的取得緣于這些城市對國際化消費環境的持續優化。例如,北京推動重點商圈、景區、四星級以上酒店外卡POS機布設覆蓋率達95%,實現外卡“拍卡過閘機”乘坐地鐵;又如,廣州則主動完善涉外服務,出臺全國首部關於公共場所外語標識的地方性法規。
從實踐來看,國際消費中心城市的建設,是推動城市高品質發展、擴大內需的必然選擇。以試點示範城市為“圓心”,聚集優質消費資源,不僅有利於當地消費環境和消費市場的改善,還能帶動周邊地區的商貿經濟和産業發展,壯大城市群和都市圈發展品質。
與此同時,培育建設國際消費中心城市,也可以向世界展示中國的發展實力。區別於一般的城市,國際消費中心城市具有全球範圍的資源配置能力和引領能力。縱觀過去幾十年,不少全球標桿城市如紐約、倫敦、巴黎、東京等,有的是全球金融中心,有的是全球時尚産業中心,還有的則在高端製造業、生産性服務業等方面居於全球領先地位。它們不僅代表了各自國家的經濟發展水準,也反映出各國的歷史文化和現代商業文明。對於我國而言,培育和建設國際消費中心城市,能夠進一步提升城市的資源配置效率,進而讓一個城市成為全球産業鏈中的創新中心,或成為新産品的首發地、新技術以及新商業模式的發源地,引領全球消費市場新風向。
不過,在對標國外城市的過程中,我們也要注重找出適合自身的發展路徑。當前,我國數字經濟蓬勃發展。基於我國國情來看,建設國際消費中心城市應著重體現數字經濟時代的發展特徵。比如,依託城市商圈、智慧街區、數字門店等載體,設計更多線上線下融合、文體融合、文旅融合的新消費場景。
作為實施“提振消費行動”的標誌性活動和“消費促進年”的重頭戲,商務部會同上海、北京、廣州、天津、重慶等五個國際消費中心培育建設城市,于11月舉辦精品消費月。接下來,不妨繼續發揮國際消費中心城市的引領作用,加快形成更具國際競爭力和吸引力的消費環境,為全球發展帶來更多新機遇。(中國經濟網評論員 臧夢雅)