【理響中國】民營經濟是推動高質量發展的堅實基礎

　　2023年以來，我國國民經濟持續恢復、總體回升向好，高質量發展扎實推進。為了鞏固經濟復蘇勢頭，促進民營經濟發展壯大成為關鍵。在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，民營經濟發展再次迎來重磅政策利好。特別是《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）明確對民營經濟發展作出重大部署，將為中國經濟社會長期穩定發展奠定堅實基礎。

　　民營經濟只能壯大不能弱化

　　民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是實現高質量發展的重要基礎，更是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標的重要力量。支持民營經濟發展是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持“兩個毫不動搖”，對民營經濟發展和民營企業家成長給予了高度重視。習近平總書記充分肯定民營經濟在我國的重要地位和作用，強調公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎；我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺；促進民營經濟發展壯大，這是長久之策，不是權宜之計。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，也明確提出要“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大”。與此同時，黨和國家出臺了一係列扶持民營經濟發展的重要舉措，我國民營企業數量從2012年的1085.7萬戶增至2022年的4700多萬戶，10年間翻了兩番多；在國家級專精特新“小巨人”企業中，民營企業佔比超過80%；民營上市公司數量突破3000家；在世界500強企業中，我國民營企業由2012年的5家增至2022年的28家。2023年以來，我國支持民營經濟發展的方針政策更是密集出臺。繼7月19日發布的《意見》，7月24日召開的中共中央政治局會議強調，要切實優化民營企業發展環境；7月28日，國家發改委會同市場監管總局、稅務總局等部門聯合印發了《關于實施促進民營經濟發展近期若幹舉措的通知》。這些政策舉措不僅激勵著民營經濟發展的信心和幹勁，更是推動我國經濟高質量發展的核心動力和重要保障，也必將有力地促進民營經濟高質量發展。

　　市場經濟的重要活力細胞

　　民營經濟具有靈活性、創新性和競爭性顯著特徵，是市場經濟的重要活力細胞。民營經濟是天生的市場經濟，是經濟發展活力的晴雨表，更是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。改革開放以來，在歷次改革浪潮中，民營經濟總是充當著弄潮兒的角色，為我國經濟發展注入源源不斷的動力和活力。特別是在當前的宏觀環境下，民營經濟的作用和影響更加顯著。民營經濟以其靈活性和適應性快速適應市場需求變化，能夠更好應對復雜多變的經濟環境，因而在經濟波動時具有一定的抗風險韌性。同時，民營企業的興衰也直接影響市場的活躍程度，關係到整個經濟體係的健康運行。尤其是近年來，我國民營企業的創新投入持續增長，創新質量顯著提升，發明專利數量與質量不斷突破，成為推動科技創新的重要力量。據中國工商聯發布的《中國民營企業社會責任報告（2022）》，中國民營企業數量在全部企業數量中佔比超九成，申請專利數量以及有效專利數量分別佔比在八成左右，是吸納就業、創新發展以及推進鄉村振興的重要陣地。現在，隨著自身發展質量的不斷提高，越來越多的民營企業進入高新技術領域和新興領域，並已經在新經濟、新技術、新業態中處于領跑地位，為我國實現高質量發展提供堅強支撐。

　　推動高質量發展的重要生力軍

　　推動高質量發展，離不開民營經濟。我國民營企業蓬勃發展，民營經濟從小到大、由弱到強，有力推動著經濟社會發展。改革開放以來，中國創造了高速增長的經濟奇跡，民營經濟功不可沒，並成為保障民生、促進創新、推動高質量發展的生力軍。

　　一方面，民營經濟是先進社會生產力的代表。民營經濟雖然在發展初期具有“先天不足”的劣勢，但發展活力足，兼具實力、活力、競爭力與潛力，成為我國技術變革和創新的重要力量。當前，我國70%以上的技術創新成果來自民營企業。可見，民營經濟本身是先進社會生產力的組成部分，不少民營企業還通過引領技術變革賦能高質量發展，這使得民營經濟不僅是個體生產與經營能力的代表，更對國家發展全局具有重要的戰略意義。高質量發展不僅不能離開民營經濟，還要充分激發民營經濟的賦能效應。

　　另一方面，民營經濟是穩發展、拓新局的重要力量。在國際環境日趨復雜嚴峻、國內經濟下行壓力增大的背景下，民營經濟彰顯了中國經濟韌性。近年來，民營企業憑借高質量的產品、靈活的商業模式等優勢，表現出強勁的發展活力，為在復雜多變的國際環境中穩住外貿基本盤、穩定世界市場份額、推動高水平對外開放發揮了重要作用。同時，民營經濟有助于加快國際競爭新優勢的培育，助力我國由貿易大國向貿易強國轉變。民營企業通過技術革新和管理創新，不斷優化出口結構，積極開拓國際市場，使得民營經濟不僅是高水平對外開放的中國名片，也是我國對外貿易轉型升級的先導力量。推動民營經濟高質量發展，必將為構建新發展格局注入強勁動力、蓬勃活力，為推進中國式現代化提供有力支撐。

　　積極順應高質量發展趨勢

　　民營經濟只有順應高質量發展趨勢，不斷通過自身改革發展、合規經營、轉型升級，提升發展質量，才能在激烈的國內外競爭中搶抓機遇、擴大優勢。當前，我國民營經濟面臨許多新課題新挑戰，支撐民營經濟長期快速發展的諸多因素正在發生大的逆轉，過去的粗放式發展方式已經不能適應經濟社會發展的要求。推動民營經濟高質量發展，既要優化發展環境，更要引導民營企業苦練內功。創新是民營經濟的活力之源，也是民營企業持續迸發生機和活力的關鍵。那些有能力、有條件的民營企業要加強自主創新，勇做創新發展的探索者、組織者、引領者和開拓者，不斷推進技術創新、產品創新、組織創新、模式創新，切實提升自身核心競爭力和抵禦風險能力，不斷厚植現代化產業體係的根基，搶佔未來發展的制高點，努力成為中國式現代化的開路先鋒，並在推進高水平科技自立自強中發揮更大作用。我國民營企業應主動投入和參與國家重大工程、重點產業鏈供應鏈項目建設，積極擁抱數字技術，推動互聯網、大數據、人工智能和企業自身發展的深度融合，為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。

　　當前，中國經濟底盤堅實，居民消費意願回升，宏微觀政策支持到位，為民營企業壯大發展提供了大好機遇。堅信有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有各項政策和社會各界的大力支持，有廣大民營企業家的奮發圖強，我國民營經濟一定能夠在中華民族偉大復興歷史進程中肩負起更大使命、發揮出更大作用。

　　作者：周文

　　（本文係研究闡釋黨的二十大精神國家社科基金重大項目“構建高水平社會主義市場經濟體制的目標與重點任務研究”（23ZDA030）階段性成果）

　　（作者係復旦大學馬克思主義研究院副院長、教授）