RCEP助力世界經濟爬坡過坎

　　作者：孫昌岳

　　2023年1月1日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）正式生效滿一週年。

　　一年來，在逆全球化思潮抬頭、世界經濟復蘇乏力背景下，RCEP充分釋放機制紅利，有效加深了亞洲經濟體之間的經濟連結，有力提振了亞洲區域貿易與投資信心，進一步強化了區域內産業鏈與供應鏈韌性，為區域經濟合作和全球經濟發展注入新動能，增添新活力。

　　RCEP的生效讓合作夥伴更充分分享中國開放機遇和發展紅利。商務部數據顯示，2022年1月份至11月份，中國與RCEP其他成員國進出口總額達11.8萬億元，同比增長7.9%，佔中國外貿進出口總額的30.7%。其中，中國向RCEP其他成員國出口同比增長17.7%，超過中國出口總體增速5.8個百分點。

　　區域內經貿聯繫也因RCEP日益緊密。根據協定，區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。根據原産地累積規則，只要産品在加工過程中實現的增值部分屬於15個成員國，且累積增值超過40%，即可享受相應關稅優惠。這將顯著拉動區域整體的經濟、貿易和投資增長，給區域內企業開展跨國合作帶來更多信心。

　　中日、日韓之間通過RCEP首次建立起自由貿易關係，開放紅利尤為明顯。商務部數據顯示，2022年1月份至11月份，韓國、日本實際對華投資同比分別增長122.1%、26.6%。在RCEP框架下，中日韓在機械製造、汽車製造、光電設備製造等領域開展合作，為三國在新技術、新能源等高端製造業的區域價值鏈合作奠定了基礎。

　　RCEP的生效為新興市場注入強勁增長動能。RCEP整合了目前15個成員國簽署實施的27個貿易安排和44個投資協定，進一步推動區域經濟一體化走向深入，成為開發區域經濟增長潛力的最大抓手。亞洲開發銀行最新報告將東南亞地區2022年經濟增長預期由5.1%上調至5.5%，一定程度上反映了RCEP對東盟國家經濟的拉動預期。

　　在全球貿易面臨諸多不確定性和下行風險的情況下，RCEP為區域間乃至世界經濟提供了難得的穩定性和確定性。澳大利亞國立大學東亞經濟研究所所長彼得德賴斯代爾表示，RCEP生效第一年已顯現出填補自貿協定空白、提振區域貿易、強化區域供應鏈的重要性，有潛力作為平臺將亞洲貿易紅利投射到全球。

　　RCEP的活力來自於以互利合作創造發展機會的共同意願，也來自於協定自身持續調整優化的機制保障。隨著RCEP的深入實施，更多的政策紅利將不斷顯現。印度尼西亞自2023年1月2日起正式履行RCEP承諾，中國香港申請加入RCEP的相關工作也在推進。此外，按照規定，多數成員國都會在每一個新的年份履行包括降低關稅、擴大市場準入、減少壁壘等更多承諾。這些承諾會降低各類要素在區域內配置的成本和難度，推動形成新的貿易投資機會。

　　當前，地區國家進入經濟復蘇關鍵階段，一些國家面臨供應鏈紊亂、糧食能源緊張、通脹壓力加大等困難。無論是應對當前經濟下行壓力還是著眼未來長遠發展，都需要深化區域經濟合作，關鍵是要用足用好RCEP市場開放承諾和規則，更大程度釋放協定紅利。中國將不斷提升自貿協定綜合利用效率，擴大面向全球的高標準自由貿易區網路，進一步提高貨物貿易、服務貿易和投資市場開放水準。

　　可以預見，這個世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區，將推動區域實現更高品質、更深層次的經濟一體化，為正在爬坡過坎的世界經濟注入更強勁正能量。（孫昌岳）