求是網評論員：嚴守耕地紅線 抓緊抓牢糧食生産

　　耕地是糧食生産的命根子，是中華民族永續發展的根基。黨的十八大以來，黨中央高度重視耕地保護工作，習近平總書記多次對耕地紅線作出重要指示，強調“耕地保護要求要非常明確，18億畝耕地必須實至名歸，農田就是農田，而且必須是良田”；“嚴守耕地紅線，推動藏糧于地、藏糧于技戰略加快落地”；“堅守十八億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點點討價還價的餘地”。近日，習近平總書記在四川考察時強調，“要嚴守耕地紅線，保護好這片産糧寶地，把糧食生産抓緊抓牢”。這些重要論述，傳遞出耕地紅線決不能逾越的強烈信號，體現了習近平總書記對世情國情農情的深刻洞察，為確保國家糧食安全提供了重要遵循。

　　民非谷不食，谷非地不生。經過艱苦努力，我國以佔世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近1/5的人口。同時也要看到，我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關係十幾億人吃飯大事的耕地保護好，絕不能有閃失。面對世紀疫情、地區衝突、極端天氣等因素對全球糧食生産帶來的不確定性影響，我們要始終繃緊糧食安全這根弦，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，以國內穩産保供的穩定性來應對外部環境的不確定性。

　　嚴守18億畝耕地紅線。黨的十八大以來，我國實行最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住了18億畝耕地紅線，為糧食産量連續7年超過1.3萬億斤提供了堅實基礎。但近年來，一些地區耕地面積減少，有的地方良田不種糧，而是種植經濟作物或發展養殖業，還有一些地方違規佔用耕地開展非農建設，給保障國家糧食安全帶來隱憂。第三次全國國土調查的數據顯示，2019年末全國耕地19.18億畝，已逼近18億畝耕地紅線，與第二次全國土地調查數據相比，10年間耕地減少1.13億畝，年均減少面積呈擴大趨勢。18億畝耕地紅線，就是保障我國糧食安全的底線。農田就是農田，要落實最嚴格的耕地保護制度，必須堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。

　　提高耕地品質。嚴守耕地紅線，這個紅線不僅是數量上的，也是品質上的。保障糧食安全，關鍵是要保障糧食生産能力，高標準農田對我國糧食增産貢獻率大約為10%到20%。目前，我國耕地高産田僅佔耕地總面積的31.24%，中低等級佔2/3以上，障礙退化耕地面積佔比高達40%，鹽鹼耕地已達1.14億畝，超過14%的耕地嚴重酸化。農田必須是良田，要建設國家糧食安全産業帶，加強農田水利建設，實施黑土地保護工程，分類改造鹽鹼地，努力建成10億畝高標準農田。

　　黨政同責要真正見效。習近平總書記強調，保證糧食安全，大家都有責任，黨政同責要真正見效。對各級地方黨委和政府來説，要按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的順序，統籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達，由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書。要分類明確耕地用途，嚴格落實耕地利用優先序，落實和完善耕地佔補平衡政策，嚴厲查處違法違規佔用耕地從事非農建設，嚴格管控耕地轉為其他農用地，鞏固提升受污染耕地安全利用水準，穩妥有序開展農村亂佔耕地建房專項整治試點。

　　耕地保護，功在當代，利在韆鞦。要像保護大熊貓那樣保護耕地，嚴守耕地紅線，穩步提高糧食綜合生産能力，讓每一寸耕地都成為豐收的沃土，讓中國飯碗端得更穩更牢。

　　（編輯：侯亞景）