著力穩住宏觀經濟大盤——國家發改委回應當前熱點問題

　　光明日報記者 劉坤

　　日前，4月份主要經濟數據出爐。如何看待當前經濟形勢？物價水準穩得住嗎？我國將採取哪些措施保障産業鏈供應鏈穩定運作？5月17日，國家發展改革委舉行新聞發佈會，圍繞相關熱點問題進行了回應。

　　主要生産需求指標總量規模可觀

　　4月份，部分地區受疫情影響衝擊嚴重，但從全國看，主要生産需求指標總量規模依然可觀，社會消費品零售總額達到2.9萬億元，進出口總額3.2萬億元，鋼材産量1.1億噸，原煤産量達到3.6億噸。

　　國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋介紹，總的來看，我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性和不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰，特別是受新一輪疫情和國際局勢變化的超預期影響，經濟新的下行壓力有所加大。

　　“目前，國內疫情反彈得到有力處置，各項政策靠前發力、政策效應逐步釋放，相信正常的經濟秩序將快速恢復，經濟運作會很快回歸正常軌道。”孟瑋説。

　　孟瑋表示，國家發展改革委將下更大力氣抓好已出臺政策落實，靠前安排、加快節奏，力爭在上半年大頭落地，儘快形成實物工作量，確保取得實實在在的政策效果，並抓緊謀劃增量政策工具。

　　“總之，我們將深入貫徹落實中央決策部署，加大宏觀政策調節力度，全力擴大國內需求，精準發力擴大有效投資，推動實施一批既利當前又利長遠的重大項目，穩住市場主體，推動企業在做好疫情防控條件下儘快實現復工達産，切實保障和改善民生，著力穩住宏觀經濟大盤。”孟瑋説。

　　推動産業鏈供應鏈安全穩定運作

　　今年3月份以來，受疫情影響，部分地區出現人員返崗受限、跨區域物流受阻等問題，對重點地區、重點領域的産業鏈供應鏈穩定運作造成一定衝擊。對此，有關部門多措並舉，積極疏通堵點卡點。

　　孟瑋介紹，在公路運輸方面，國家發展改革委與有關部門一道指導長三角三省一市，加強對高速公路和普通國道通行情況以及重點物資運輸情況監測，推動落實全國統一的通行證制度。截至5月16日，長三角貨車流量降幅持續收窄，涉疫重點地區收費站、服務區全部開通。在海運和機場鐵路運輸方面，加強指導調度和組織協調，促進貨物快運快抵。同時，協調督導長三角有關省市佈局建設了一批物資轉机站。支援地方強化物流末端配送能力，推動解決物流配送“最後一公里”問題。

　　此外，國家發展改革委還指導各地建立産業鏈供應鏈風險監測處置體系，做好重點地區、重點行業復工復産情況監測分析，及時掌握産業鏈供應鏈運作情況和苗頭性風險，有針對性地進行協調解決。

　　孟瑋表示，國家發展改革委將繼續強化部門間、地區間協同和工作銜接，進一步健全産業鏈供應鏈風險監測預警體系，完善風險研判處置機制，提升風險識別、精準有效處置能力，力爭做到風險早發現、早報告、早研判、早處置，打通卡點堵點，推動産業鏈供應鏈安全穩定運作。

　　持續做好重要商品保供穩價

　　今年以來，全球疫情仍未得到有效控制，供給瓶頸問題仍然存在，再加上受俄烏戰事影響，國際大宗商品價格高位震蕩，能源、糧食、礦産品價格一度快速衝高。全球各大經濟體均面臨較大通脹壓力。

　　“面對複雜嚴峻的外部形勢，我國統籌疫情防控和經濟社會發展，精準把握宏觀政策力度節奏，持續做好重要商品保供穩價工作。”孟瑋説，今年以來，我國物價一直運作在總體合理區間，4月份全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.1%，全國工業生産者出廠價格指數（PPI）同比上漲8%，漲幅明顯低於其他主要經濟體。

　　孟瑋認為，展望後期，我國經濟韌性強、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生産連年豐收，生豬産能充足，工農業産品和服務供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運作。

　　“我們將堅持綜合施策、精準調控，全力做好大宗商品保供穩價工作。”孟瑋表示，要穩定播種面積和産量，保持糧食量足價穩。通過完善煤炭産供儲銷體系等措施，引導煤炭價格在合理區間運作，通過穩煤價來穩電價，進而穩定整體用能成本。加大鐵礦石等國內勘探開發力度，加快礦産品基地建設。強化進出口調節，堅決遏制高耗能、高排放、低水準項目盲目發展。加大期現貨市場聯動監管力度，嚴厲打擊捏造散佈漲價資訊、囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為。

　　利用外資保持較快增長態勢

　　“今年以來，我國利用外資持續保持較快增長態勢。”孟瑋介紹，1至4月，全國實際使用外資744.7億美元，同比增長26.1%。利用外資的品質也不斷提升，從行業看，高技術産業引資增長較快，同比增長45.6%；從區域看，中、西部地區引資全面增長，增速分別達到43.7%和26.9%。

　　孟瑋認為，總的來看，面對更趨複雜嚴峻的國際形勢和國內疫情衝擊影響，我國利用外資取得這樣的成績來之不易。這充分表明，我國完備的産業體系、完善的基礎設施以及超大規模市場等優勢，對外資依然具有很強的吸引力，也反映出外資企業對中國經濟的良好預期和信心。

　　“我們相信，隨著疫情得到有效控制，産業鏈供應鏈逐步恢復穩定，外資企業在參與構建中國新發展格局過程中將會取得良好效益。”孟瑋表示，今後，國家發展改革委將和有關部門、地方一起，落實對外開放和穩外資各項政策措施，研究並協調解決外資企業合理訴求，為外資企業和項目提供更好服務。