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經濟發展大提高 生態環境大改善(中國這十年系列主題新聞發佈)

2022-05-13 10:16:00
來源:人民日報
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  5月12日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會第三場。中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀、國家發展改革委副主任胡祖才、科技部副部長李萌、生態環境部副部長葉民、商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、中國人民銀行副行長陳雨露,介紹黨的十八大以來經濟和生態文明領域建設與改革情況,並回答記者提問。

  “黨的十八大以來的十年,是黨和國家事業發展中極不平凡的十年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國全面建成小康社會,開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程,新發展理念深入人心,經濟社會發展和生態文明建設取得了具有里程碑意義的重大成就。十年來最突出的理論成果,就是形成了習近平經濟思想和習近平生態文明思想,最突出的實踐成果就是經濟發展有了大提高、生態環境有了大改善。”韓文秀説。

  “人民生活的品質和社會的共用水準取得了歷史性進步、全方位躍升”

  黨的十八大以來,我國經濟實力又邁上大臺階。2021年,我國國內生産總值達114萬億元,佔全球經濟的比重由2012年11.4%上升到18%以上,作為世界第二大經濟體的地位得到鞏固提升;2021年,我國每人平均國內生産總值達到1.25萬美元,接近高收入國家門檻。

  “這些年,我國經濟對世界經濟增長的貢獻總體上保持在30%左右,中國經濟是世界經濟增長的最大引擎。”韓文秀説。

  這是紮實推進創新發展的十年。堅持把創新作為引領發展的第一動力,高速鐵路、5G網路等建設世界領先,載人航太、火星探測等領域實現重大突破,創新型國家建設取得重大進步。2021年,我國全社會研發經費是2012年的2.7倍,全球創新指數排名上升到第十二位。

  “我國全球創新指數排名十年上升了22位,是世界各國中唯一持續快速上升的國家。”李萌説。

  這是紮實推進協調發展的十年。城鎮棚戶區改造惠及9000多萬居民,老舊小區改造惠及2000多萬戶,1.8億左右的農村人口進城成為城鎮的常住人口,我國的城鎮化率由53.1%上升到了64.7%,居民收入基尼系數由0.474降低到了0.466。基本公共服務均等化紮實推進,區域發展的平衡性、協調性和優勢互補性持續增強。

  這是紮實推進綠色發展的十年。我國的生態環境狀況實現了歷史性的轉折。植樹造林佔全球人工造林的1/4左右,單位GDP二氧化碳排放量累計下降了大約34%,風電、光伏發電等綠色電力的裝機容量和新能源汽車産銷量都居世界第一。

  “全國碳排放權交易市場啟動上線交易,建立了長江、黃河全流域橫向生態保護補償機制。截至2021年底,綠色信貸餘額增長至15.9萬億元,綠色財稅金融作用不斷增強。”葉民表示。

  這是紮實推進開放發展的十年。全面實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,我國商品出口占國際市場的份額由11%上升到15%,對外簽署的自由貿易協定數由10個增加到了19個,部署建設了21個自貿試驗區和海南自由貿易港,打造了一系列對外開放的新高地、試驗田,形成了全方位、高水準對外開放的新格局。

  “自2017年以來,中國吸引外資連續四年位居世界第二。對外投資流量穩居全球前三位,‘一帶一路’經貿合作高品質推進。”王受文説。

  這是紮實推進共用發展的十年。我們歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,近1億農村貧困人口全部脫貧,為世界減貧事業作出了巨大貢獻。我們建成了世界上規模最大的教育體系、社會保障體系和醫療衛生體系,基本養老保險參保人數達10.3億,基本醫療保險的參保人數增加到13.6億,每人平均預期壽命由75.4歲提高到了77.9歲,中等收入群體的比重由1/4左右上升到了1/3左右。

  “黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發展思想,在中華大地上如期全面建成了惠及全體人民、含金量高的小康社會。人民生活的品質和社會的共用水準取得了歷史性進步、全方位躍升。”胡祖才説。

  “只要我們堅定信心、迎難而上,就一定能夠化挑戰為機遇,迎來柳暗花明”

  日前,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全,這是黨中央的明確要求。

  “幾個方面要兼顧好,不能單打一,這是一個高難度動作,是對各地區各部門的重大考驗,要認真落實到位。”韓文秀説,疫情是經濟社會發展的“攔路虎”,必須科學精準有效防控疫情,為經濟社會正常運作創造根本前提。在經濟工作方面,要多措並舉。

  首先,已經確定的政策力爭在上半年全部落地。國務院和有關部門正在緊鑼密鼓、源源不斷地出臺一些細化的政策舉措,積極幫扶受疫情衝擊嚴重的行業、中小微企業和個體工商戶,穩住廣大市場主體。

  其次,抓緊謀劃和推出增量政策工具。“我國的財政政策、貨幣政策和其他政策有足夠的空間和多樣化的工具,我們在應對經濟下行壓力方面有豐富的調控經驗,將會進一步加強相機調控,該出手時就會出手。”韓文秀説。

  陳雨露介紹,下一階段,人民銀行還會把穩增長放在更加突出的位置,加強跨週期政策調節,加快落實已經出臺的政策措施,特別是要積極主動謀劃增量的政策工具,繼續穩定信貸總量,繼續降低融資成本,繼續強化對重點領域和薄弱環節的金融支援力度,加大對實體經濟的進一步支援。

  再次,善於用改革的辦法解決發展中的問題。“我國的市場活力、發展潛力是巨大的,也是客觀存在的,關鍵是要把它們激發出來。要堅定不移深化改革、擴大開放、搞活經濟,為發展提供強大的動力。”韓文秀説。

  最後,充分挖掘內需潛力。全面加強基礎設施建設,發揮有效投資的關鍵作用;發揮消費對經濟迴圈的牽引帶動作用。有關部門正在抓緊落實新的政策舉措,謀定而後動。“只要我們堅定信心、迎難而上,就一定能夠化挑戰為機遇,迎來柳暗花明。”韓文秀説。

  “希望廣大外資企業能夠抓住這些機遇,在中國實現更好發展”

  實施外商投資準入負面清單管理模式,自貿試驗區和自貿港建設從藍圖變成現實,對外簽署的自貿協定數增長近1倍……十年來,我國堅定不移擴大高水準的對外開放,取得一系列顯著成就。

  在貨物貿易領域,關稅水準更低,通關效率更高。2012年以來,我們對外簽署了9個新的自貿協定。2017年以來,中國進口商品整體通關時間從約4天縮短到現在只需不到1天半;出口貨物整體通關時間從約12個小時縮短到現在只要約1.2個小時。

  在服務貿易和投資領域,市場準入更寬,開放力度更大。例如,與加入世貿時承諾的100個部門相比,在最近的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)中,中國增加了22個部門的開放承諾,按世貿承諾已經開放的部門中,有37個部門提高了開放承諾水準。

  “中國的開放,擴大了外資企業以及其他外國企業進入中國市場的機會,也擴大了中國內外資企業進入到自貿夥伴市場的機會。”王受文説,未來,中國將實施自由貿易區提升戰略,構建面向全球的高標準自由貿易區網路。例如,繼續推動加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)和《數字經濟夥伴關係協定》(DEPA),進一步推動中日韓自貿協定談判等。“隨著中國自貿朋友圈的不斷擴大,中國進一步開放的紅利將會惠及越來越多的中外企業。希望廣大外資企業能夠抓住這些機遇,在中國實現更好發展。”

[責任編輯:黃曉迪]