【地評線】河聲：推動政府數字化 建設網路強國

　　4月19日，中央全面深化改革委員會第二十五次會議，審議通過了《關於加強數字政府建設的指導意見》。習近平總書記發表重要講話強，要全面貫徹網路強國戰略，把數字技術廣泛應用於政府管理服務，推動政府數字化、智慧化運作，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐，為加強數字政府建設指明瞭方向。

　　推動政府數字化，點燃高品質發展“新引擎”。從2000年習近平總書記在閩工作時提出數字福建到數字中國，再到數字海絲，十餘年間，澎湃跳動的數字世界裏，數字化政府建設蓬勃發展，一體化政務服務和監管效能大幅度提升，“一網通辦”、“最多跑一次”、“一網統管”、“一網協同”等服務管理新模式廣泛普及，數字營商環境持續優化，線上政務服務水準躍居全球領先行列。《2020聯合國電子政務調查報告》顯示，中國電子政務發展指數排名提升至全球第45位。實踐表明，數字政府建設正有力地推動我國經濟結構、社會經濟格局發生深刻而巨大的變化，也極大地改善和方便了人民群眾的生産生活，在推動經濟社會發展，促進國家治理體系和治理能力現代化方面發揮著日益重要的作用，為新時代高品質發展樹立新標桿。

　　以數字政府建設為引領，公共服務領域正發生深刻變革。政務服務正從政府供給導向向群眾需求導向轉變，從“線下跑”向“網上辦”、由“分頭辦”向“協同辦”的趨勢更加明顯。部門聯動的“一網通辦”持續走向縱深，新的應用場景還在應需開發。政府治理方式獲得極大拓展和創新，數字應用促進民生服務、企業發展、災害預測、應急管理等領域更加高效。相關調查顯示，截至2020年底，省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”的比例達到82.13%，全國一半以上行政許可事項平均承諾時限壓縮超過40%，群眾辦事更加便捷高效。實踐證明，利用數字技術加快政府職能轉變，推動政府治理轉型，能夠更好滿足公眾對政務服務越來越高的需求。

　　建設數字中國，需要營造良好數字生態。習近平總書記指出：“我國平臺經濟發展正處在關鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創新環境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經濟規範健康持續發展”。近年來，我國平臺經濟在經濟社會發展全局中的地位和作用日益凸顯，發展的總體態勢是好的、作用是積極的，同時也存在一些突出問題，比如，一些平臺企業發展不規範、存在風險；平臺經濟發展不充分、存在短板；網際網路平臺壟斷問題日益突出，從長遠看會影響行業整體的良性發展。完善法律法規和監管機制，引導平臺經濟領域經營者依法合規經營，有利於維護消費者合法權益和社會公共利益，促進數字經濟持續健康發展。

　　推動政府數字化，建設網路強國，既是時代的強音，也是人民的期盼。讓我們緊扣時代發展脈搏，全面貫徹新發展理念，以更大力度推進數字政府建設，向著網路強國闊步前行。（樂兵）