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前海:為香港發展注入新動力

2021-09-11 14:42:00
來源:求是網
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  大潮起前海,築夢向未來。近日,中共中央、國務院印發了《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》。開發建設前海深港現代服務業合作區,對推進粵港澳大灣區建設、支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。方案的出臺,讓前海奏響深港合作發展的交響曲!

  建設粵港澳大灣區的重大戰略

  建設粵港澳大灣區,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是打造我國高品質發展典範、不斷增強經濟創新力和競爭力的戰略需要,是優化功能佈局、推動形成區域協調發展新格局的戰略需要,是建設開放型經濟新體制和國際經濟合作新平臺、打造“一帶一路”重要支撐的戰略需要,是豐富“一國兩制”實踐、保持港澳長期繁榮穩定的戰略需要。近年來,大灣區建設取得階段性顯著成效,正向著國際一流灣區和世界級城市群的目標逐浪前行。

  2012年12月7日,習近平同志擔任中共中央總書記後首次離京考察,第一站來到深圳前海。前海石旁,習近平總書記發出了改革開放再出發的號召,並深情寄語前海:精耕細作,精雕細琢,一年一個樣,一張白紙,從零開始,畫出最美最好的圖畫。2018年10月24日,在中國迎來改革開放40週年之際,習近平總書記又一次來到前海。昔日灘塗,已是一派勃勃生機。總書記在同前海建設者和見證者代表同話滄桑巨變時指出:實踐證明,改革開放道路是正確的,必須一以貫之、鍥而不捨、再接再厲。2020年10月14日,習近平總書記在深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上講話時再次強調,要深化前海深港現代服務業合作區改革開放。

  開發建設前海深港現代服務業合作區是支援香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水準、構建對外開放新格局的重要舉措。以現代服務業這個香港的優勢行業為切入點,進一步促進粵港、深港深度合作,努力將前海打造為拓展香港發展空間、進一步深化內地改革開放的新高地。前海在投資便利化、貿易便利化、金融開放創新等領域先行先試,一批創新成果在深圳、粵港澳大灣區及全國範圍得到複製推廣。截至2021年8月,前海合作區累計註冊港資企業1.15萬家,註冊資本1.28萬億元人民幣,其産業佈局以金融、現代物流、資訊、科技等為主,充分發揮了香港金融、法律等專業服務業和基礎科研優勢與深圳市場、人才和體制機制優勢,實現互利共贏。

  香港發展的最大機遇在內地

  發展是永恒的主題。內地廣闊的市場腹地和豐富的要素資源是香港破解産業單一、發展空間不足、流動渠道狹窄等問題的金鑰匙。中央政府始終大力支援香港的經濟民生,高度重視香港市民對美好生活的期待,陸續推出了一系列支援香港發展、促進內地與香港合作的政策措施。歷史和實踐都證明,做好港澳發展大文章,祖國是最大的靠山,“一國兩制”是最大的優勢。

  中央公佈《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,是全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放、系統優化深港合作佈局的重要舉措。根據前海改革開放方案,前海合作區發展空間總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里,著力創新現代服務業、科技發展、治理模式等體制機制,深化服務貿易、金融、法律事務等領域的開放水準,必將進一步拓展深港合作空間,成為香港進一步融入“國內大迴圈”和發揮“國內國際雙迴圈”橋梁作用的重要切入點。前海擴區又擴容,在融入國家發展大局的進程中,香港的獨特優勢必將進一步彰顯,發展動力必將進一步增強。

  找準“國家所需”和“香港所長”的交匯點

  當前,香港已實現由亂轉治,正開啟由治及興的新進程。在這一關鍵時期,《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》的公佈,猶如一場及時雨。根據方案描繪的藍圖,香港同胞有望在前海享受到交通、通信、支付等領域與港澳標準全面銜接的便利,符合條件的港澳和外籍人士可在區內擔任法定機構職務,香港還將作為區內解決民商事案件的仲裁地。所有這些都體現了中央對香港長期繁榮穩定和民生福祉的高度重視,彰顯了香港在高品質建設粵港澳大灣區中所具有的突出優勢,必將為香港發展拓展新空間、注入新動能、提供新機遇。香港特區行政長官林鄭月娥表示,《前海方案》是豐富“一國兩制”實踐、提升粵港澳合作水準的重大部署,期望香港社會各界能積極把握機遇,共同推動建設粵港澳大灣區。

  未來的前海,將著力打造全面深化改革創新試驗平臺、建設高水準對外開放門戶樞紐。到2025年,建立健全更高層次的開放型經濟新體制,初步形成具有全球競爭力的營商環境,高端要素集聚、輻射作用突出的現代服務業蓬勃發展,多輪驅動的創新體系成效突出,對粵港澳大灣區發展的引擎作用日益彰顯。到2035年,高水準對外開放體制機制更加完善,營商環境達到世界一流水準,建立健全與港澳産業協同聯動、市場互聯互通、創新驅動支撐的發展模式,建成全球資源配置能力強、創新策源能力強、協同發展帶動能力強的高品質發展引擎,改革創新經驗得到廣泛推廣。只要香港找準“國家所需”和“香港所長”的交匯點,就能開闢更為廣闊的舞臺。

  向港澳青年築巢引鳳

  青年人的發展關乎香港的未來,中央政府一直對香港青年的成長和發展念茲在茲。2018年11月12日,習近平總書記在會見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40週年訪問團時發表講話強調:“青年興則國家興,青年強則國家強。廣大港澳青年不僅是香港、澳門的希望和未來,也是建設國家的新鮮血液。港澳青年發展得好,香港、澳門就會發展得好,國家就會發展得好。要為港澳青年發展多搭臺、多搭梯,幫助青年解決在學業、就業、創業等方面遇到的實際困難和問題,創造有利於青年成就人生夢想的社會環境。”

  未來的前海發展藍圖,特別重視面向港澳青年築巢引鳳,在打造前海深港現代服務業合作區進程中,將以深港青年夢工場、青創生態谷等為載體,深入實施“前海港澳青年招聘計劃”,為港澳青年實習就業、創新創業提供平臺、崗位,以及配套扶持資金、住房保障。港澳青年具備國際視野,當抓住機遇、大顯身手。

  前海向前,未來已來。《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,這是一份飽含中央親切關懷和殷切期望的方案,這是一份系統完備、意蘊豐富的方案,這是一份立足現實、面向未來的方案。方案中有明確的“時間表”,還有清晰的“路線圖”,更有激昂的“點將令”。從《粵港澳大灣區發展規劃綱要》到《前海方案》,美好藍圖已經繪就,關鍵在於馬上行動。

  “逆水行舟用力撐,一篙鬆勁退千尋”。堅守“一國”之本、善用“兩制”之利,把握重大國家戰略機遇,善用國家政策大勢,善用自身發展優勢,乘勢而上、奮楫擊水,香港一定會重綻東方之珠的獨特魅力,定能共用國家繁榮富強的偉大榮光!(作者:文華 審核:閆玉清)

[責任編輯:吳怡]