訪中國首位WTO上訴機構主席、大法官張月姣

　　活躍在國際舞臺上的中國法律人

　　訪中國首位WTO上訴機構主席、大法官張月姣

　　□ 本報記者 吳瓊 本報見習記者 王衛

　　“因為黨和人民的培養，讓我有機會到國外深造，參加國內外的立法和談判。”在中國共産黨建黨百年前夕，中國首位世界貿易組織(WTO)上訴機構主席、大法官，清華大學法學院教授、國際爭端解決研究院院長，解決投資爭端國際中心(ICSID)仲裁員、審議和撤銷仲裁裁決特別委員會委員張月姣在接受《法治日報》記者專訪時這樣説。

　　2018年，張月姣被黨中央、國務院授予“改革先鋒對外開放法制建設的積極實踐者”稱號。近日，她又被WTO評選為25年17位先鋒女性之一。儘管榮譽等身，但張月姣始終不忘初心。作為活躍在國際舞臺上的中國法律人，她多年來為解決國際爭端、推進全球法治建設不斷發出中國聲音。

　　“我是中國改革開放的參與者”

　　張月姣長期奮戰在中國外經貿法制建設第一線，參與了一系列對外開放基礎性法律法規的制定，為我國涉外經貿法律體系的建立和完善作出重要貢獻。

　　對於法律人來説，參與一部法律甚或某個法律條款的修改，是一件很自豪的事。當記者問及張月姣，作為一系列涉外經濟貿易立法的起草者、參與者，回顧過去幾十年的職業生涯是怎樣的感受時，她回答説：“我覺得是國家的改革開放，讓我有了這樣的機會。”

　　她感嘆道：“因為趕上了中國的改革開放，趕上國內法治快速發展，此後又直接參與了國際法治建設，經歷了中國入世前十幾年的談判，所以我覺得是國家的改革開放讓我有了許多珍貴的機會。此外，也正是由於國家的改革開放，加入了世界銀行和亞洲開發銀行，我才能去這些機構任職。也因為中國加入WTO，所以我才能有機會競選WTO上訴機構法官，參與這麼多法律的介紹和法律起草。我認為，上述經歷對我確實是非常非常難得的學習和鍛鍊機會。”

　　張月姣親自參與也見證了中國改革開放立法，特別是涉外經濟貿易立法。在1978年我國剛剛改革開放時，她就參與起草了中國第一部《中外合資經營企業法》。她説：“我很幸運，因為有機會參與改革開放的一系列涉外經濟貿易立法……當時改革開放總設計師鄧小平的兩句話令我印象最深刻，一是我們要研究國際法。因為中國要走向國際，所以國際法是很重要的；第二就是要加快涉外經濟立法。”

　　《中外合資經營企業法》出臺後，越南、柬埔寨、寮國等國家在外商投資企業立法方面也效倣中國經驗，認為中國的經驗比西方的經驗更切合實際、更有參考價值。張月姣認為，這也説明，中國的涉外經濟貿易立法、改革開放，對其他發展中國家起到了很好的借鑒作用，這也是中國對國際法治的貢獻。

　　“我是中國改革開放的參與者。”張月姣對記者不無感慨地説。

　　盼後輩為民族復興貢獻力量

　　不論是以前擔任WTO上訴機構主席、大法官，還是現在擔任ICSID仲裁員、審議和撤銷仲裁裁決特別委員會委員，張月姣都不止一次説過，自己是國際公務員的同時，一言一行也代表了中國法律人。

　　目前，我們國家影響力與日俱增，參加的國際組織越來越多，在各種不同的國際機構中任職的中國身影也越來越多。在中國面臨更多國際挑戰的當下，張月姣也通過記者向在國際機構中任職的後輩表達了一份寄語與期盼。

　　她認為，在國際機構中工作，不僅要“既了解中國、也了解國際”，還要增強競爭力，提高素質、團隊精神、分析和解決問題的能力，不斷追蹤新的知識、技術。“要讓人家看到，(國際機構中的)這個位置，美國人可以做、法國人可以做，中國人也一樣可以做。”

　　張月姣説，在國際機構中工作，有鮮花，但也有孤獨或是讓人感到困惑的時候，但無論何時都不要放棄。“要有一個很好的目標、人生觀和世界觀，那就是為中華民族的偉大復興、為國際的公平正義不斷作出貢獻，所以要一直研究怎麼去實現國際的公平正義、和平發展。”

　　幾十年來，張月姣始終以這樣的標準要求自己。她此前在參與國際商事仲裁時，參與了200多件案子，在擔任WTO上訴機構主席、大法官期間，參與了40多件案子，現在在解決投資爭端國際中心擔任仲裁員、審議和撤銷仲裁裁決特別委員會委員，依據《華盛頓公約》解決投資者和政府間爭議，也在處理大案。“每一個案子不論過去多少年，提起來哪個條款是什麼、背景是什麼，我都可以講得比較清楚，因為我做每一個裁決，都要反覆地看問題是什麼、找出真相……下筆的時候重千斤，因為裁決要把我的名字放上，這不僅代表我個人的義務風險，也代表中國法律人的義務風險……裁決一件案子也好，做一件事情也好，要對歷史負責任，要認認認真真做事、老老實實做人，這是很重要的。”

　　“時勢造英雄，有這樣的時代和客觀機會非常重要，但機會也是給有準備的人，所以要不斷學習、深造、提高自己，使自己更具競爭力。”張月姣對中國法律人殷殷囑託。

　　傾盡心力培養涉外法律人才

　　近年來，作為清華大學法學院教授、國際爭端解決研究院院長，張月姣也在傾盡心力培養涉外法律人才。“有了清華大學國際爭端解決研究院這樣的機構，我們可以期盼未來能夠出現更多國家急需的、能為解決國際爭端、推進全球法治建設發出中國聲音的一流人才。我對中國的法治和中國參與世界的法治和經濟治理都很有信心。”

　　她認為：“我們國家過去40年走過來是很不容易的，從中也能感受到法治的重要，從無法可依到有法可依、有法必依、違法必究。這個過程，我親身經歷了。對於培養高級法治人才，我是堅定不移的……這些一流的人才要愛黨愛國、以德立人、道德品質高尚，同時也要勤奮敬業，能夠捨己為公，要為國家民族復興貢獻一切。”

　　張月姣特別向記者提及，今年是建黨100週年。“我堅定地相信中國共産黨，通過抗疫及經濟的發展，人們也看到黨領導的重要性及我們制度的優越性。”

　　她認為，黨領導下的中國的和平穩定及穩步發展，對世界是一個巨大的貢獻。

　　張月姣的座右銘是“而今邁步從頭越”。她説：“我經常提醒自己，而今邁步從頭越，從零開始、再繼續做，因為過去的榮譽不代表現在，所以我能夠虛心地向每一個人學習、向社會學習，也向國際同行學習。同時也不自卑，中國人有自立於世界民族之林的能力。我堅信，只要給我們平臺，憑藉中國人的勤勞勇敢智慧，我們會做得更好。”