【地評線】飛天網評：讓城市基層黨建點亮萬家燈火

　　黨的十八大以來，各地認真貫徹習近平總書記重要指示精神，強化城市基層黨建探索創新，初步構建起區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共用的嚴密組織體系和工作運作機制，凝聚起了強大組織力行動力戰鬥力。面對新時代的新任務，進一步提升城市基層黨建能級就成為了當務之急。

　　提升城市基層黨建能級要堅持問題導向。問題是時代的聲音，人心是最大的政治。推進城市基層黨建工作本身就是一項系統工程，要探索符合城市特點規律的基層黨建新路徑，形成充滿生機活力的城市基層黨建新格局，要始終堅持問題導向。注重傾聽人民群眾的呼聲要求，敢於直面問題挑戰，才能走出一條具有中國特色的城市基層黨建發展之路。針對城市發展中各種新業態新就業人群不斷涌現的實際，要大膽突破“街道社區黨建”的局限，開創城市基層黨建新局面。針對城市基層黨建中的“原子化”現狀，要注重探索區域化大黨建，強化系統建設整體建設，努力構建互聯互動、共建共用的工作格局。針對城市管理重心下移的實際，要夯實街道黨組織的樞紐和基礎。針對城市建設管理新矛盾新問題的不斷增多，要把工作重心聚焦到引領城市基層治理上來。

　　提升城市基層黨建能級要堅持改革導向。時代在發展，社會在進步。面對壓力與挑戰，既要積極化解和調處各種矛盾問題，更要用改革的思路和辦法來破題破局。在街道黨組織逐漸成為城市基層黨建的樞紐和重點之後，要把推進街道管理體制改革作為提升城市基層黨建的重要抓手，使街道從“行政末梢”加速向“治理樞紐”轉變，確保街道黨組織兜得住、管得了。要通過全面深化改革，明確街道黨組織的主責主業，要配置相應的權力，賦予街道黨組織更多管理權，在機構設置和職能配置上給予相應的能級匹配。總之，要發揮街道黨組織在城市基層黨建中的戰鬥堡壘作用和承上啟下作用。從北京的“街鄉吹哨、部門報到”體制改革，到天津的“戰區制、主官上、權下放”體制創新等，都是一種源自基層的改革實踐。下一步，各地要持續鼓勵基層進行大膽的改革探索，為城市基層黨建注入更多的源頭活水。

　　提升城市基層黨建能級要堅持服務導向。人民城市人民建，人民城市為人民。無論是推動城市經濟發展，還是提升城市基層黨建能級，都始終要把人民利益放在第一位，要堅持服務導向，樹立服務意識。在城市社區發展治理中，要充分發揮街道社區黨組織領導作用，強化城市街道、社區黨組織建設，用好用活城鄉社區發展治理專項保障資金，整合各類資源優勢，確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務。要理順服務機制體制，推動上級圍著下級轉、條條圍著塊塊轉、部門圍著街道轉、幹部圍著群眾轉，堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，著力增強社區黨組織為民、便民、安民功能，打通聯繫服務群眾的“最後一公里”，將黨的工作融入萬家燈火，把黨的服務送到千家萬戶，讓社區成為群眾最放心、最安心的港灣。（張閒語）