新聞觀察丨起底七國集團：以“維護秩序”之名 行“謀取私利”之實

　　七國集團內日益加深的裂痕

　　13日，為期三天的七國集團峰會在英國康沃爾郡落幕。

　　七國集團內部，不僅是美歐之間有矛盾，歐洲內部、具體來説是英國和歐盟之間也是問題不斷。自英國開始“脫歐”進程至今，北愛爾蘭地區的地理位置所帶來的一系列問題就一直是英國與歐盟之間矛盾的焦點。

　　美歐矛盾、英歐矛盾……“七國集團”為自己的“小圈子”“小集團”謀取私利，集團成員之間各有各的小算盤。而美國更是為了維持它在西方發達經濟體中間的主導地位，極盡打壓之能事，以“美國優先”為前提，自私霸道毫無底線。

　　上世紀80年代，日本的經濟迅速增長，威脅到了美國的霸權地位。於是在“七國集團”會議上，美國就要求日本妥協，最終日本被迫簽訂了“廣場協議”，此後日本的經濟停滯數十年。美國對經濟上緊隨其後的日本、德國都進行過無情的打壓。為維護其在高科技領域的壟斷優勢，美國通過“長臂管轄”之類非法手段，圍獵、圍堵高科技領域的競爭對手，日本東芝、法國阿爾斯通和德國西門子等跨國企業對其手法深有“領教”。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：（當年）美國拉攏了其他的西方國家對日本進行了打壓，我們知道最終的結果是，日本通過一個《廣場協議》實際上放棄了日本作為一個更加獨立的經濟體發展的空間，除了日本的事情以外，我們也看到在西方七國集團之內，美國實際上長期對它的歐洲盟國採取長臂管轄的經濟打壓的方式。在這個問題上，無論德國還是法國，其實都是受害者。

　　“美式優先” 下的“美式霸淩”

　　尤其是2017年美國特朗普政府上臺後，高舉“美國優先”牌子，對傳統盟友更不客氣，致使七國集團內部分歧更加嚴重。從加徵關稅到伊朗核問題，從“稅之爭”到英國“脫歐”，七國集團成員之間、美歐之間、歐洲國家之間矛盾重重，很難達成共識。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：G7內部無論是在經濟利益上，還是在所謂的一些政治觀點上，也包括對於多邊主義還是單邊主義等等，這樣一些重大問題當中都出現了明顯的分歧。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：美國在七國集團內部也是極盡打壓之能事，我想這個主要的目的對美國來説，還是要維持它在西方世界、在西方發達經濟體中間的這種所謂主導地位。從這個角度來説，即便美國拜登政府上臺之後，他對所謂盟國的政策進行了一些調整，包括現在要重新激發所謂G7內部的活力，實際上他的後面隱藏的潛臺詞是長期不變的一個“美國優先”的原則。

　　持續監控下的信任“清零”

　　除了分歧，更嚴重的是“基本信任”的缺失。前不久，美國又被曝出利用丹麥情報部門，對包括德國總理默克爾在內的歐洲多國政要，進行長期監控。從斯諾登曝出“棱鏡”監聽計劃至今，美國總統已幾度易人，然而，監聽仍在繼續。口口聲聲説要修復盟友關係，背地裏卻暗中監控，對於歐洲來説，美國這樣的“盟友”還值得繼續交往嗎？

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：美國通過丹麥對眾多的歐洲盟國的重要人物進行監聽的醜聞，我覺得毫無疑問再次暴露了美國主導下的G7的實質，並不是美國宣稱的那樣要在盟友之間、要在夥伴之間，製造更多的信任和團結。反過來這個信任和團結，實際上只是美國挂在嘴上的一套説辭罷了。

　　2018年，時任美國總統特朗普拒絕在“七國集團”峰會聯合聲明上簽字；2019年，“七國集團”峰會只發表了一份極短的聯合聲明；2020年峰會因疫情取消。“七國集團”峰會已變成了一場鬧劇。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：由於實際上G7內部的一些矛盾，已經不是表面上的意見分歧，而是涉及到各方在利益分配。在如何對待未來世界的發展方向以及如何處理它們之間矛盾的時候，該採取何種方式實際上已經涉及到這樣一些非常深刻的（分歧）。

　　 起底七國集團

　　在20世紀70年代中期成立的七國集團，多年來，一直打著“維護國際秩序”之名，其實是搞“小圈子”為一己私利搭臺唱戲。

　　以“維護秩序”之名 行“謀取私利”之實

　　上世紀70年代中期，當時西方國家被接連發生的美元危機、石油危機等問題纏得焦頭爛額，為了協調一致重振西方經濟，七國集團應運而生。當時由美國、英國、德國、法國、義大利、加拿大和日本組成的七國集團是全球經濟的霸主，是公認的富國俱樂部，其各種活動和採取的相關措施是為了維護這些發達國家自身的利益。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：其實G7從誕生之日起，一直到現在，就有著非常強烈的一個排他的性質，實際上它就有一個很高的進入的門檻，我們之前稱它為“富國俱樂部”。

　　以“多邊合作”之名 行“單邊霸權”之實

　　本來七國集團的主要任務是協調宏觀經濟政策，不過隨著其影響擴大，七國集團常常不務正業，頻頻“跑題”，對別人家的事也開始指手畫腳。上世紀80年代起，七國集團開始將這套機制從經濟金融領域逐漸向國際政治安全領域滲透，目的是拋開聯合國的多邊機制，大張旗鼓推行七國集團所謂的規則。比如，上世紀末以美國為首的北約繞開聯合國安理會，採取單邊主義，曾發動科索沃戰爭，其戰爭的軍費就是由七國集團會議來協調和分攤的。而通過北約東擴等舉措不斷擠壓俄羅斯的戰略空間，七國集團更是以烏克蘭問題和所謂俄羅斯支援敘利亞政府使用化學武器等諸多藉口，對俄羅斯實施多輪制裁。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：G7的方向就是不斷朝著從經濟轉向政治，從西方內部的合作轉向向外進行一種意識形態擴張，或者説地緣政治競爭的這樣一個道路。（G7）實際上又給自己貼上了一個地緣政治標簽。

　　以“維護規則”之名 行“粗暴干涉”之實

　　除了發動戰爭和制裁，七國集團還不斷干涉他國內政，以意識形態劃線。6月初舉行的G7財長會在涉疆、涉臺、涉港等問題上粗暴干涉中國內政，鼓吹所謂“維護民主”“保護人權”。會後發表的聯合聲明強調所謂的“國際規則”，對中國肆意抹黑。美國總統拜登在參加此次七國集團峰會行前曾專門在媒體撰文稱，此行意在團結“民主國家”。中國外交部發言人汪文斌一針見血地指出：以意識形態劃線，搞針對特定國家的集團政治、小圈子，或者搞有選擇的“偽多邊主義”，都是逆時代潮流之舉，不得人心，也不會得逞。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：這一次就貼上所謂“民主國傢俱樂部”的標簽，無論是從最早的西方七國的發達經濟體俱樂部，到現在所謂的這個“西方民主俱樂部”，我們可以看到實際上G7的代表性，或者説它的這種“小圈子”的特色是越來越濃重。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：尤其是這一次的G7峰會，他有了一個更明確的一個排他性的定位，就是所謂的西方領先的民主國家。我們知道這個實際上是配合美國方面現在提出來的要把美國和中國的競爭，以及美國和世界的關係，把它簡單化為所謂的民主對非民主這樣一種關係，所以這樣一種通過意識形態劃界，排他性的這種拉“小圈子”，就充分證明了七國集團一方面它帶有非常強烈的先天的這個所謂西方屬性，另一方面它對於非西方的國家和地區，它是採取一種排斥的態度。

　　（編輯 尹惠仙）