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端穩飯碗,保障糧食安全有底氣

2021-03-10 08:50:00
來源:人民日報海外版
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  代表委員熱議政府工作報告

  端穩飯碗,保障糧食安全有底氣(民生共話)

  悠悠萬事,吃飯為大。對中國這樣一個有著14億人口的大國來説,解決好吃飯問題始終是頭等大事。

  政府工作報告提出,“提高糧食和重要農産品供給保障能力”“要加強種質資源保護利用和優良品種選育推廣,開展農業關鍵核心技術攻關”“提高高標準農田建設標準和品質”。接受本報記者採訪的代表委員普遍認為,中國人有能力保障好糧食安全,也有信心把飯碗牢牢端在自己手上。

  連年豐收,供應充足

  新冠肺炎疫情全球蔓延對世界糧食市場帶來影響,更讓人體會到“手中有糧,心中不慌”。2020年,中國糧食生産克服疫情、不利天氣等影響,糧食産量達到13390億斤,糧食生産實現“十七連豐”。代表委員們表示,目前,中國糧食連年豐收、庫存充裕、供應充足、市場穩定,這説明黨中央關於實施糧食安全戰略的決策部署是完全正確的。

  全國政協委員、中國農業科學院副院長萬建民説,中國糧食産量已經連續6年穩定在1.3萬億斤以上,每人平均糧食佔有量穩定在470公斤左右,高於國際公認的400公斤糧食安全線。“對於擁有14億人口的中國來説,解決糧食問題,難能可貴。”

  “以我為主、立足國內、確保産能、適度進口、科技支撐,這一國家糧食安全戰略至關重要。”全國政協委員、安徽農業大學常務副校長馬傳喜説,“十三五”期間,中國種業發展取得了明顯成效。目前農作物自主選育品種面積佔比超過95%,水稻、小麥兩大口糧作物品種做到了100%自給,玉米、大豆、生豬等種源立足國內有保障。

  今年政府工作報告提出,糧食産量保持在1.3萬億斤以上。“這體現出糧食安全的重要地位。對我們這樣一個發展中大國來説,保障糧食安全是一個永恒的課題,任何時候都不能放鬆。”全國人大代表、河北柏鄉國家糧食儲備庫主任尚金鎖説。

  全國人大代表、黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農民專業合作社理事長高向秋説:“穩産高産離不開種糧農民的辛勤耕耘。眼下鄉親們正積極備耕,準備再迎一個豐收年。”

  保護耕地,守住紅線

  糧食生産,根本在耕地。政府工作報告提出,強化耕地保護,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。全國人大代表、江蘇省徐州市市委書記周鐵根對這句話感觸頗深:“耕地是糧食生産的命根子,我們要落實最嚴格的耕地保護制度,牢牢守住耕地保護紅線。”

  全國政協委員、中國工程院院士李天來表示,政府工作報告提出穩定種糧農民補貼、擴大完全成本和收入保險試點範圍等措施,充分體現了國家對保障糧食安全的高度重視,也説明完善糧食主産區利益補償機制的重要性。“農民種糧積極性穩住了,穩定耕地面積就有了保障。”

  不僅要守住“數量紅線”,還要守住“品質紅線”。全國人大代表、江蘇省鹽城市農業科學院副院長秦光蔚注意到,目前,各地耕地資源保護不平衡,耕地資源佔補平衡體制機制建設仍不完善,“這些都制約了耕地資源的高品質發展”。她建議以國家立法形式出臺耕地資源保護法規,建立耕地資源高品質發展保護、監管及相應的追究制度,同時設立耕地資源高品質發展基金。

  對於政府工作報告提出的“提高高標準農田建設標準和品質”,全國政協委員、南京師範大學副校長朱曉進建議,中央財政應根據高標準農田建設任務、標準和成本變化,合理保障財政資金投入;進一步明確土地出讓收入用於高標準農田建設的比例;通過財政貼息等方式,鼓勵引導金融機構支援高標準農田建設。

  全國人大代表、遼寧省營口市農業農村綜合發展服務中心高級農藝師韓秋香建議,在四荒地、風沙地等土地上大力發展板栗、紅棗、柿子等樹糧産業,豐富糧食種類,改善國民膳食營養結構,“這將為確保國家糧食安全另辟蹊徑,增強中國人端穩‘中國碗’的底氣。”

  科技支撐,優質高産

  糧食生産,出路在科技。全國人大代表、河南省農業科學院研究員許為鋼認為,政府工作報告中“要加強種質資源保護利用和優良品種選育推廣,開展農業關鍵核心技術攻關”這句話講到了要害。

  “當前,在農作物品種選育技術方面,國內仍存在現代育種技術應用不足、種子企業實力不強等問題。”許為鋼建議,要進一步強化農業科技創新,為保障糧食安全提供堅實的科技支撐。

  加強技術攻關産、學、研合作是種源研發的重要途徑。全國人大代表、河南省駐馬店市市長朱是西介紹,駐馬店作為農業大市,在良種培育推廣上做了不少工作,具有一定優勢和條件。下一步駐馬店將深入實施優質糧食工程,加強與農業科研院所合作,積極參與種源“卡脖子”技術攻關,推廣小麥、玉米、花生等優良新品種,在“打好種業翻身仗”中勇當先鋒,建設現代種業強市,為確保國家種業安全做出更大貢獻。

  全國政協委員、黑龍江省政協主席黃建盛認為,科學管理,減少儲糧損耗,也是保障糧食安全的重要環節。應當進一步完善現代糧食儲備基礎設施體系,持續推動倉儲智慧化建設。

  全國政協委員、海南省海口海關關長施宗偉從加強國際合作的角度思考“藏糧于技”,他説:“《海南自由貿易港建設總體方案》明確支援海南建設全球動植物種質資源引進轉机基地,這將為中國佔領種質資源和農業研究制高點、引領農業技術創新、培育具有核心競爭力的國際農業頭部企業提供良好土壤。”

  楊俊峰 胡婧怡 史 哲 曹文軒

[責任編輯:楊永青]