激活社區治理神經末梢

　　社區治理是國家治理的基本單元和關鍵環節，事關黨和國家大政方針貫徹落實，事關人民群眾切身利益。基礎不牢，地動山搖。夯實基層治理根基，提高社區治理效能，既是社會治理創新的重要目標，也是不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求。

　　推進“黨建+治理”一體建設。提高社區治理效能，關鍵是加強黨的組織建設。社區治理要牢牢把握黨建引領這個核心和關鍵，充分發揮好社區黨組織戰鬥堡壘作用，選準配強“領頭雁”，優化隊伍結構，搞好傳幫帶，把社區黨組織建成政治素養高、執行能力強、作風紀律嚴、自身形象好的過硬前沿指揮所。要強化基層黨組織的橫向統籌協調功能，推動黨組織向基層延伸，以小區、街區、樓棟、企業、商圈、網格等基本治理單元為載體，成立黨支部、黨小組，實現黨的組織體系全覆蓋。要健全市、區、街道、社區四級黨組織聯動體系，發揮民主協商、法治保障、科技支撐等多種優勢的社區治理體系，形成“橫向到邊，縱向到底”的社區治理網路。

　　融合“專業+志願”工作力量。抓好基層治理幹部隊伍建設，提高社區治理專業化水準，是推進基層治理體系和治理能力現代化的關鍵環節。要選好配強基層幹部隊伍，強化政策激勵導向作用，推動更多優秀人才流向基層、走向一線，提升社區幹部改革創新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領群眾能力，形成願走訪基層、能走訪基層的良好局面。要發揮基層黨組織的承載、整合和統籌功能，借助駐區單位和組織的力量，形成互聯互通、資源共用、優勢互補的運作體系。要發揮社會組織專業能力，整合專業資源，吸引社會組織、學校、企業等力量參與社區治理，大力倡導專業社工進社區，提高治理精細化和精準化水準。

　　搭建“線上+線下”服務平臺。提升社區治理水準，要堅持以群眾需求為導向，抓住社區居民最關心的事情，破解社區治理的難點問題，通過聯繫群眾、發動群眾、服務群眾化解矛盾糾紛，不斷提升社區服務水準。要建立線上和線下溝通渠道，及時收集意見建議，感知居民的操心事、煩心事、揪心事，建好民生檔案。要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，積極推進“網際網路+政務服務”，對群眾日常生活相關事務推行網上辦理，推出“最多跑一次”事項清單，實現“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，切實提高為民服務效率。要貫通行政服務中心、便民服務中心、社區工作站體系，暢通涉及群眾切身利益的就業、就醫、入學、社保等基本公共服務事項的辦理渠道。精細化治理，以樓棟為單位形成線上鄰里互助圈，實現“收集—處置—反饋—評價”的閉環運作，真正做到小事不出樓棟、大事不出社區。（作者：和平）