【決戰決勝脫貧攻堅】福州定西手牽手 小康路上一起走

　　“經甘肅省脫貧攻堅領導小組審定，批准定西市安定區、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣退出貧困縣。”今年2月，這個令人驚喜的消息傳遍了甘肅省定西市，也傳到了千里之外的福建省福州市。

　　2016年7月，根據黨中央、國務院部署要求，福州與定西建立東西部扶貧協作關係，兩市正式“結親”。4年來，福州對標定西所需、傾盡福州所能，開展了生態扶貧、産業扶貧、消費扶貧、就業扶貧等一系列富有成效的務實協作，讓定西群眾的致富路越走越寬廣，定西貧困人口從2016年年底的46.36萬人下降到2019年年底的4.16萬人，貧困發生率從17.65%下降到1.58%。

　　甘肅定西市渭源縣上灣鎮南谷玫瑰園內，工人正在為玫瑰花除草。 經濟日報中國經濟網記者 薛志偉攝

　　實現生態富民

　　定西的秋天，略微有些涼意，安定區鳳翔鎮中川村張家灣的南山上，雲杉、油松、樟子松等苗木長勢良好。福建農林大學林學院教授張國防、教師黃秋良正拿著尺子仰頭量著樹高，臉上帶著笑容。

　　“正常生長不到4年，現在高度2.6米，原來高度1.5米。”張國防説，目前種植的樹木成活率高達98%，樹苗生長快，達到了1年抵3年的造林效果。

　　眼前這片茂盛的林木就是當地人稱讚不已的“福州林”。2017年，福州市因地制宜，在乾旱、植被覆蓋率低的定西率先探索開展生態扶貧，實施生態修復，綜合治理定西水土流失，改善項目區群眾生産生活條件。

　　張國防帶領的福州市和福建農林大學優秀專家、教授和工程技術人員，紮根定西，採取“高標、密植、精管”的方式，把福建造林中的機械化挖穴、精細化施肥追肥等先進技術嫁接過來，並結合定西的氣候、土壤實際情況進行創新，挖大坑、栽大苗，實施滴灌工程。3年多來，福州幫扶定西建設生態林超過1.1萬畝，昔日荒山禿嶺變得滿目青翠，水土流失得到有效治理。

　　此外，除了植樹造林，南山這片林木下還延伸出了林果、林草、林藥、林蜂等模式，形成生態扶貧産業鏈條。

　　在寧遠鎮，由福建農林大學教授黃國勇帶領團隊指導種植的巨菌草已經1米多高。這也是福州、定西對口扶貧協作的項目之一。

　　“巨菌草是福建農林專家研發的‘明星草’。這種草在定西的土壤氣候條件下，長勢良好，粗蛋白含量高，適合牛羊吸收。”黃國勇説，2017年，在渭源縣和安定區開始試點種植了400多畝的巨菌草，2018年種植面積達2000多畝。

　　寧遠鎮抓住東西部扶貧協作機遇，探索推廣種植菌草，作為發展畜草産業的新草種。2018年開始，定西發牧源農機農民專業合作社開始引進種植巨菌草，以此開展牧草種植和肉牛養殖，按照“合作社+農戶（貧困戶）”模式，先後在寧遠鎮長灣村種植推廣。該合作社理事長張發昌介紹，合作社通過流轉土地、基地務工、入股分紅等多種方式，帶動50戶136人參與種植、養殖，其中貧困戶21戶，佔總農戶的24%。

　　據統計，4年來，福州市積極探索生態扶貧的新路子，在定西累計實施生態林建設2萬多畝，推廣巨菌草種植2.4萬畝，發展中蜂養殖近2萬箱，帶動1.7萬多名建檔立卡貧困人口實現增收。

　　菇農在甘肅隴西縣菜子鎮二十鋪村食用菌生産示範基地採摘香菇。經濟日報中國經濟網記者 薛志偉攝

　　龍頭企業引領

　　在臨洮縣城的甘肅榕發服裝智造扶貧車間裏，縫紉機工作的聲音此起彼伏。這是定西最大的扶貧車間，由福建春暉服裝科技有限公司與臨洮縣農投公司合作建設而成。

　　家在洮陽鎮六合村的李桃花是車間裏的打結工，去年7月份到扶貧車間上班，她每天能打500來件褲子的結，每月有3000多元的收入。“以前和丈夫在工地打工，很辛苦，現在在車間上班，離家近，既有穩定收入，還能照顧孩子。”李桃花説。

　　“我們從2019年6月註冊，7月招工，優先吸納建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷困難戶到車間就業。目前，已為150多人提供了就業崗位，高峰時有163人，其中建檔立卡貧困戶66戶。”甘肅榕發服裝智造有限公司總經理吳章銘説。

　　類似這樣的扶貧車間已在定西遍地開花。截至目前，福州累計幫扶定西建設扶貧車間181個，帶動2457名建檔立卡貧困戶就業。

　　在臨洮縣，聚春園福定産業園項目建設正在全力推進，將很快投産。2019年8月，由福州聚春園集團有限公司牽頭、福州11家國有企業共同出資組建致力於全鏈條扶貧的甘肅聚春園福定産業發展有限公司。該公司常務副總經理賀慶銀介紹，工廠全面建成投産後將為當地提供300個就業崗位，帶動當地農戶通過自己的努力實現脫貧，增強自身“造血”功能。

　　扶智帶動發展

　　“‘輸血’變‘造血’‘扶貧’先‘扶智’”，這已經成為福州、定西兩地人的共識。4年多來，福州市選派的2批43名黨政幹部和572人次專技人員用腳步丈量定西，真“駐”真“幫”，奔波在黃土高坡上；福州市直22個部門和福建農林大學、福州大學、福州職業技術學院等6所院校積極主動參與開展人才交流、培訓、技術指導、項目對接等，把一個個惠民項目、一項項實用技術、一句句溫暖的話語，烙在了定西群眾的心間。

　　原來定西也一直在植樹造林，但是當地群眾長期以來覺得種樹很簡單，挖個坑、種上樹、澆完水，然後就不管它們了，導致樹木生長緩慢，成活率低。面對這樣的情況，福州市先後組織福建農林大學、福建省水保試驗站、福建省長汀縣林業、水利部門相關專家等13名技術人員，從項目選址、設計、論證、施工、管護等全過程進行指導，做到精準對接、高效幫扶。

　　而這只是福州扶智“造血”的一個縮影。4年來，福州向定西市引入巨菌草種植、中蜂養殖、香菇反季節種植、生態林建設等25項實用技術；落實“雙招雙引、對標福州”千人培訓計劃，培訓定西黨政幹部5509人次，促進了兩地觀念互通，思路互動，方法互學；利用福州市人才資源優勢，開展人才培訓、技術交流、成果轉化全方位合作，幫助定西市培訓醫生、教師等專技人才18330人次……

　　截至目前，福州市累計接收定西貧困人口來福州就業13468人次（其中建檔立卡貧困戶10505人次），幫助定西市建檔立卡貧困戶32288人實現就近就業，幫助定西貧困人口31888人到東部其他地區就業，已定向招聘277名定西籍貧困家庭高校畢業生進入福州國有企事業單位工作。（經濟日報中國經濟網記者 薛志偉）