廣西三江：掛牌作戰推動貧困群眾高品質脫貧

　　近年來，廣西三江侗族自治縣緊扣脫貧摘帽目標要求，整合資源全力推進貧困村基礎設施建設，致力打通村屯“斷頭路”，織密脫貧“交通網”，確保完成20戶以上自然屯“屯屯通路”硬化任務。

　　初秋的侗鄉茶園依舊蔥郁，茶農們正抓緊採摘今年最後一季茶青，為今年的增收而努力。“茶青採完拿到村口的茶廠賣，一天的生活費就出來了。”三江侗族自治縣八江鎮汾水村村民向昌賢和老伴在自家茶園裏一邊採摘茶葉一邊高興地説。

　　向昌賢一家共有3口人，他和老伴已年過六旬，兒子因身體患病沒有勞動能力，生活十分困難，是汾水村尚未脫貧的貧困戶之一。今年，除了管護茶園以外，對口幫扶單位國家移民管理局廈門邊檢總站還免費為他們提供了兩隻豬苗，幫助他們發展養豬産業。如今生豬已經出欄，通過養豬他們家獲得了近萬元的收入。同時，廈門邊檢總站出資建設的村集體經濟項目庭院黃鱔養殖基地年底收穫後，他們還可以獲得一定的分紅。針對他們家的困難情況，村裏還幫助他們申請了低保。通過這幾項收入，他們家的生活得到極大改善。

　　汾水村共有建檔立卡戶共475戶2148人，經過幾年的的努力，貧困發生率已從2015年的57.45%降到2019年底的5.99%，目前還有45戶191人尚未脫貧。由於貧困發生率還高於5%，汾水村被列為三江縣10個掛牌作戰貧困村之一。

　　“今年，我們進一步壓實了責任，將目標任務精準到戶到人，責任也落實到人，定期跟進了解貧困戶的情況，及時幫助他們解決困難，確保他們如期穩定脫貧。”汾水村駐村第一書記胡獻説。今年以來，汾水村認真落實掛牌作戰方案，針對各貧困戶的實際情況，因戶施策，全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題。今年已完成危房改造15戶，實現轉移就業768人，開發公益性崗位114個，特色産業覆蓋率達100%，村集體經濟收入達8.1萬元。

　　2020年，三江還有27個貧困村1858戶6931人未脫貧，其中，汾水、凈代、孟龍等10個貧困發生率在5%以上的貧困村由10位縣處級領導挂點聯繫實施掛牌作戰，創新建立“一週一工作令、一月一調度、一月一督查、一月一通報”等工作機制，紮實推進各項工作。為加大幫扶力度，組織縣內500余名黨員幹部，以掛牌作戰、派員參戰等方式強化掛牌作戰貧困村攻堅力量。同時，與柳州市委組織部選派52名優秀幹部到這10個掛牌督戰貧困村擔任“決戰脫貧結對同行”行動的突擊隊員結對同行，並肩作戰。

　　據三江縣委書記鄺驅介紹，今年實施掛牌作戰以來，在各級黨員幹部及社會各界的共同努力下，三江各項脫貧攻堅工作任務得到有效推進，目前全縣在貧困縣脫貧摘帽“九有”指標上已全部達標，貧困縣“一低於”指標核驗後即可確定；27個未摘帽貧困村中，“十一有”指標已基本達標；全縣剩餘貧困人口“八有”指標達標率100%，每人平均收入超過國家扶貧標準指標達標率已達到85.82%，到9月底可全面達標。

　　增加貧困人口的收入，是讓他們摘掉貧困帽子的關鍵。為解決貧困群眾增收問題，三江縣多措並舉打出“組合拳”，一是不斷加大産業扶貧力度，不斷提升“兩茶一木、種稻養魚”特色生態主導産業的帶富效應。目前，全縣共發展茶園面積20萬畝，年産值16億元，油茶種植61.7萬畝，特色産業已覆蓋貧困戶97.34%以上。二是積極開展農村勞動力外出務工專項行動，建設扶貧車間，開發村級公益性崗位，今年已實現貧困勞動力轉移就業43614人，累計開發扶貧公益性崗位6919人，其中開發臨時性扶貧公益崗位5636個。三是加大綜合性保障扶貧力度，及時把符合條件的特殊群體納入農村低保範圍，根據實際情況調整部分低保戶檔次，目前，全縣建檔立卡貧困人口納入低保的為31919人，根據動態管理做到“應補盡補”，全縣共有4556人享受重度殘疾人護理補貼，有4640人享受困難生活補貼。

　　記者龐革平