黨建論壇|建強“戰鬥堡壘”須在“網”上下功夫
8月1日出版的第15期《求是》雜誌發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷把黨建設得更加堅強有力》。文章指出，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公里”，不能出現“斷頭路”，要堅持大抓基層的鮮明導向，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，有效實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。
“九層之臺，起于累土”。基層黨組織是黨的根基，是黨的領導延伸到基層的重要載體，是引領經濟社會發展的主力軍，肩負著“衝鋒陷陣、攻城拔寨、闖關奪隘”的時代使命，在“百年未有之大變局”中發揮著不可替代的重要作用。因此，面對新時代、新形勢、新任務，我們必須要把基層黨組織建設擺在更加突出的位置，著力在“組織網”“服務網”“網際網路”上下功夫，不斷建強“戰鬥隊伍”、夯實“群眾高地”、鑄好“攻堅武器”，奮力把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強“戰鬥堡壘”。
織密“組織網”，建強“戰鬥隊伍”。基層黨組織是全黨“戰鬥力”的基礎，織密織嚴基層“組織網”就是要把黨的建設工作鏈條延伸到每個領域，形成“橫向到底、縱向到邊、上下貫通、執行有力”的嚴密組織體系，保證黨的各項決策部署“令必行、行必果”。一要構建“黨建網格”，優化“戰鬥梯隊”。依據戶籍人口、管轄面積、黨員分佈等情況劃分基本網格和設置黨組織，構建起“村（社區）黨總支部+村（居）民小組黨支部+黨小組”三級黨建網格，切實通過把“支部建在網格上”，將黨的聲音、黨的部署、黨的號召貫徹落實到社會事業發展的各個環節、各個方面，實現“如身使臂，如臂使指”。二要推進“多網合一”，提高“戰術水準”。堅持黨建引領，將黨建網格與政法綜治網格、信訪維穩網格、安全生産網格等各類社會治理全科網格進行有效融合，切實用黨建網格整合、統籌、協調各類資源力量，系統解決網格化管理“多龍治水”的問題，實現“上面千條線、下面一張網”的“戰術效果”。三要擴大“網路覆蓋”，強化“戰鬥實力”。堅持應建盡建，持續擴大非公企業和社會組織黨的組織和工作覆蓋，靈活採取“單獨建、挂靠建、聯合建、融合建”等方式，把黨建網路有效覆蓋社會各領域各群體，做到哪有群眾哪就有黨的工作，哪有黨員哪就有黨的組織，哪有黨的組織哪就有黨的領導、黨的活動、黨的形象、黨的聲音和黨的力量。
搭牢“服務網”，夯實“群眾高地”。人民群眾是歷史的創造者，是社會變革的決定力量，而全心全意為人民服務則是黨的根本宗旨，更是基層黨組織建設的鮮明主題。我們要善於在陣地建設、幹部引領、服務群眾等方面搭牢“服務網”，持續提升基層群眾的“幸福感、安全感、獲得感”，不斷夯實“群眾高地”。一方面，要把陣地建在“網點”，增強群眾“幸福感”。依託“三級黨建網格”，將黨支部陣地打造成網格裏的“網點”，把黨群活動中心建設在便於聯繫服務群眾的關鍵“網點”上，不斷拓寬服務領域、強化服務功能、提升服務品質，把活動中心建成最吸引黨員群眾的活動場所，實實在在地增強基層群眾的“幸福感”。另一方面，要讓幹部把好“網關”，提升群眾“安全感”。著力建強基層黨建三級“網關”，重點關注基層黨組織班子成員和黨小組長的培養，充分發揮支部班子成員和黨小組長連接各級網格的“網關”作用，不斷提高他們的“把關”能力，切實提升基層群眾的“安全感”。與此同時，要將黨員融進“網格”，提高群眾“獲得感”。選配村（社區）幹部、黨員、入黨積極分子、村民小組長、離任村幹部等擔任網格員，為群眾提供精準化、精細化服務，解群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實把黨的組織優勢轉化為基層社會治理效能，從根本上提高基層群眾的“獲得感”。
用活“網際網路”，鑄好“攻堅武器”。“工欲善其事，必先利其器”。當今時代，“網際網路+”的工作思維為新常態走訪基層黨建工作的開展提供了新的視角和手段，基層黨組織建設務必要與時俱進，實現工作方式創新，保障整體黨建工作的科學性和先進性。建立“網際網路+民情”模式，打造為民服務的“綠色通道”。在資訊技術高速發展的今天，網路平臺已經在很大程度上成為了不少群眾發表個人意見、表達訴求意願的主要途徑，黨員幹部要主動通過網路平臺了解民情、收集民意、引導輿論、化解矛盾，從“海量”的資訊中，真正把群眾所思所想摸準，並積極通過官方渠道把群眾的合理訴求、實際困難回應好、解決好。建立“網際網路+學習”模式，打造與時俱進的“理論武裝”。組織是“形”，思想是“魂”；加強黨的組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。而在“網際網路 +”大環境下，資訊傳播不再受角色、時空等限制，基層黨組織更應活用“網際網路思維”，研究創建“支部網上課堂”，借助微信群、學習強國平臺、QQ群等通訊平臺，把支部建在“線上”，把黨員連在“線上”，開啟黨員學習新模式，推動黨員學習向縱橫式深入，確保黨員隊伍始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰鬥力。
當前，中國身處百年未有之大變局，更行至民族復興關鍵一程，我們比任何時候、任何階段都更加需要把基層黨組織建設擺在更加突出的位置，鍥而不捨地在“組織網”“服務網”“網際網路”上下功夫，以強有力的“戰鬥堡壘”在新時代變革中“任憑風浪起，穩坐釣魚臺”。（作者：吳傑斌）
