廣州：全面強化就業優先政策

　　　【決戰決勝脫貧攻堅】

　　光明日報記者 吳春燕、王忠耀

　　今年以來，中央先後提出“六穩”“六保”，穩就業和保就業都處在首位。廣州全面強化就業優先政策，全力以赴接收和穩定貧困勞動力就業，堅決打贏脫貧攻堅戰。

　　幫扶就業：“培養一人，脫貧一戶”

　　“我非常感謝幫助我的人，我會努力學好專業技能，用實際行動來回報家鄉、回報社會！”在廣東嶺南現代技師學院就讀電子商務的貴州三都水族自治縣建檔的少數民族貧困戶小王説，技工班不僅沒有給家裏增加任何負擔，還可以學到一門技術，這種幫扶非常有效。

　　從2018年開始，廣州黃埔區以職業教育為突破口，與三都縣、廣東嶺南現代技師學院連續三年共建“黃埔三都民族技工班”，由三都縣每年輸送50名貧困家庭子女到嶺南高級技工學校就讀。通過廣州幫扶資金立項、嶺南教育集團捐贈、學校減免等方式籌集資金等方式，零負擔保證學生就讀學習，讓貧困家庭學生接受更優質的職業教育，掌握一技之長。

　　學生畢業後，可由學校優先推薦至校企合作企業就業，也可經廣州黃埔區人社部門推薦至相關優質企業工作；如不選擇留在廣州工作的，由貴州省三都縣人社部門推薦至當地就業，確保建檔立卡貧困家庭學生就業率達到100%，達到“培養一人，脫貧一戶”的目標。

　　廣東嶺南現代技師學院在三都縣打造“埔三都民族技工班電商創業實踐基地”。通過校企合作的方式，2018屆黃埔三都民族技工班學生組建了“三都特産館”電子商務團隊，線上出售當地特産，在實踐中不斷鍛鍊、提升電商專業知識和技能，學以致用。同時，依託廣東嶺南技師學院成熟的電商運營方式，促進黔貨出山。

　　據悉，“黃埔三都民族技工班”已被列入國家人社部門扶貧典型案例。廣州黃埔區通過財政資金補助、企業捐資、學校減免等形式解決學生入讀所需全部費用，含生活費、交通補助、住宿費、保險費等合計約950萬元。目前，技工班有93名學生，包括建檔立卡貧困家庭73人。

　　拉動就業：從“零”到百億

　　2018年12月，時任黃埔區農林局局長的彭志文接到馳援廣德産業園的任務時，倍感挑戰與壓力：怎麼迅速理清園區的發展脈絡，找到發展的正確思路？

　　一年多的時間過去，各項統計數據表明廣州開發區出色地完成了任務：自廣州開發區工作組入駐以來，廣德産業園新增項目76個。截至2020年5月，累計簽約項目達115個，計劃總投資達363.2億元。2020年前5個月，工業項目固定資産投資同比增長554.2%。

　　廣德産業園的成功不是一個孤例。廣州開發區“研發中心”+清遠各産業園“製造中心”的産業協同發展格局，讓兩地共建從一開始就走上了高速車道。

　　最早開展共建的廣清産業園已經形成以歐派家居、艾依格為龍頭的智慧傢具産業，以富強汽配、慶達為龍頭的汽車零配件産業，以金髮科技、立邦塗料為龍頭的新材料（精細化工）産業，以美寶、海大為龍頭的高新現代農業生物技術産業，以有喜為龍頭的美粧産業。

　　除了繳納稅收之外，這些實體産業的發展給當地帶來了大量的就業機會。“我們先後為整個産業園周邊帶來超過4000個工作崗位。尤其是在響應扶貧政策方面，優先錄用家庭經濟較為困難的員工，主動到清遠市較為貧困的連州、連山、連南、陽山等地區招募員工。現在已經有480多名來自“三連一陽”地區的員工在歐派清遠産業園廠區上班。”歐派家居清遠行政副總經理鐘菠説。

　　靈活就業：“年收入增長三萬”

　　群峰環繞的連片山間谷地，鋪滿了綠油油的菜田，每隔十幾分鐘，自動噴灌系統就會向菜田噴水。這裡是廣東清遠市陽山縣青蓮鎮朋塘村500畝西洋菜生産基地，種植專供港澳的旱地西洋菜。

　　一大早，村民周芳就來到菜田採摘新鮮西洋菜。她家裏有3個孩子還在讀書，丈夫平時上山採草藥，周芳在照顧孩子家庭的同時，常到蔬菜基地“打工”。僅此一項，每年可以給她帶來3萬元左右的收入。

　　全村62戶貧困戶中，有18戶在蔬菜基地務工。家門口的蔬菜基地，給像周芳這樣無法離開家鄉去城裏打工的村民，創造了就地脫貧的機會。

　　“公司+合作社+基地+農戶，這是一種多方共贏的合作模式。”朋塘村村支書李全有算了一筆賬，每畝西洋菜從種植到銷售，實際上為朋塘村增加了三筆收入：第一筆是土地流轉款收入，即每畝每年600元的土地租金；第二筆是村民在基地的務工收入；第三筆是承包基地種植收入，即售賣西洋菜賺得的收入。

　　廣州黃埔區駐朋塘村扶貧第一書記陳明峰説：“即便是精準脫貧攻堅期結束，扶貧工作隊撤走了，這個蔬菜基地還可以長期給當地提供穩定的經濟産值。”由於扶貧成效顯著，朋塘村旱地西洋菜基地項目獲得清遠市級科技精準脫貧示範基地稱號。

　　《光明日報》（ 2020年08月07日 04版）