堅定必勝的中國信心⑤丨新動能為中國經濟發展注入更強動力

　　習近平總書記前不久在浙江考察時指出：“要抓住産業數字化、數字産業化賦予的機遇，加快5G網路、數據中心等新型基礎設施建設，抓緊佈局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興産業、未來産業，大力推進科技創新，著力壯大新增長點、形成發展新動能。”

　　疫情發生後，當一些傳統産業遭受衝擊，資訊技術、數字産業等領域卻“身姿”穩健，線上消費和智慧經濟更是爆髮式增長。

　　國家統計局數據顯示，今年一季度，實物商品網上零售額18536億元，增長5.9%，比1-2月份加快2.9個百分點；佔社會消費品零售總額的比重為23.6%，比1-2月份提高2.1個百分點。 3月份，高技術製造業同比增長8.9%，其中電腦、通信和其他電子設備製造業增長9.9%。

　　從系列數據可看出，在疫情挑戰下，蘊藏在新技術、新産業、新業態、新模式中，涵蓋大數據、雲計算、智慧製造、數字經濟、資訊技術等多領域的新動能呈現逆勢而上、激流勇進的韌勁。正是這種韌勁，為中國經濟注入更強動力。

　　新動能為何如此強勁？首先得益於“底子”更厚了。此次抗擊疫情過程中，遠端辦公、視頻會議、線上教育、網上博物館、數字娛樂等産品和服務加速升級服務民生，大數據和人工智慧技術被廣泛用於疫情防控，許多企業在時間緊任務重的高壓力下實現“神速”轉産擴産，這種敏捷強大的反應力正是來自不斷鞏固的創新基礎。

　　近年來，我國科技投入大幅增加，2019年全國研究與試驗發展（R&D）經費支出比上年增長10.5%，與國內生産總值之比為2.19%。研發人員總量也連續多年穩居世界第一，人才優勢不斷強化。

　　資金投入和人才隊伍雙輪驅動，創新成果加速孕育而生：載人航太、探月工程等戰略領域跨越發展；超級雜交稻、高速鐵路、新能源汽車等重點産業處於領先水準；人工智慧、5G、物聯網、量子通信等新興技術領域潛力巨大；新型健康業、智慧城市、現代物流、教育服務、共用經濟、新零售等新模式新業態加速涌現。

　　這些涵蓋了從基礎前沿到新興技術、從科技研發到模式創新等多元領域，呈現系統性、全方位綜合發展優勢的創新成果，成為孕育新動能的堅實載體。

　　新動能核心在“新”，關鍵在“動”。近年來，國家自主創新示範區和高新區內創新生態不斷完善，眾創空間、孵化器、加速器等雙創平臺加速壯大，院所高校成果轉移轉化更加通暢，科技服務業快步發展，合力為産業和市場源源不斷輸送新動能。

　　以國家高新區為例。目前，承擔國家防疫相關技術應急攻關的企業中，有2/3來自國家高新區。截至4月1日，169家國家高新區內，企業整體復工率達到79%，其中規模以上企業的復工率達到94.2%，有35家國家高新區實現總體復工100%。

　　新動能的強勁動力還來自於持續深化的改革。近年來，我國在科技體制改革的重點領域和關鍵環節取得實質性突破。尤其是圍繞激發科研人員積極性創造性和創新主體活力，出臺系列改革舉措，比如提高企業研發費用加計扣除比例，實行以增加知識價值為導向的分配政策，擴大高校和科研院所自主權，提高科技成果轉化獎勵比例等。

　　與此同時，我國持續深化放管服改革，不斷優化營商環境，進一步降低市場準入門檻，大力推動民營經濟發展，創新監管方式服務新模式新業態，為創新創業打造更優環境。

　　當然，我們也應看到，我國科技創新與世界頂尖水準相比在很多領域存在較大差距，比如基礎研究的原創能力有待增強，引領科技前沿方向的能力尚需提升。同時，圍繞激發人才創新動力、推動成果轉化等關鍵領域的改革還需持續深化。

　　這次疫情讓我們更加清晰地看到了新動能的勃勃生機，也給創新創業帶來更多思考和動力。我們應借力新基建、新消費等契機，加大合力在法律、政策、服務、平臺等多方面深化改革，下大氣力優化科技成果産出和轉化，持續探索新模式新業態，用更大決心和魄力發展新動能，用不斷壯大的新動能堅定必勝信心。（經濟日報-中國經濟網 董碧娟）